導論 一、研究背景 二、成果綜述 三、研究方法 四、整體思路 **篇黨領導人民協商治理的創新空間 **章中國基層協商民主的理論定位 一、政治領域：增強基層社會黨的領導 二、制度領域：健全人民當家作主制度體系 三、社會領域：創新治理方式，著力改善民生 第二章基層協商民主與社會治理的嵌入關系 一、協商治理之必要：從鄉土中國到流動中國 二、協商治理之必需：從單位人到社會人 三、協商治理之可行：從城鄉二元體制到新型城鎮化結構 四、協商治理之可能：從科層化到扁平化 第二篇基層黨組織協商治理實務探析 第三章黨委推動機構協商 一、溫嶺模式的“三段論” 二、以民主協商激活縣鄉人大職能 三、溫嶺經驗：把握高階民主的關鍵環節第四章黨建機制聯動協商 一、黨委搭平臺培育協商能力 二、黨委建制度強化程序設計 三、“進退兩不難”——基層黨組織引導協商治理的技術與 藝術 第五章黨集群力統籌協商 一、剛柔并濟：非線性矛盾條件下的黨建引領與柔性治理 二、大城小事：胸懷“國之大者”，辦好“關鍵小事” 三、內外聯動：以權利融合促進社會融合 第三篇基層黨建引領協商治理的路徑與前景 第六章基層黨組織引導協商治理的經驗和規律 一、縱向施力：以黨建促協商，堅持“頂層設計”與 “多層推進”相結合 二、橫向統籌：重構“黨—政—社”協同關系 三、孵化培育：增強協商治理的社會力量 四、從模式探索到制度定型，增量改革與存量優化相結合第七章探索黨領導下的參與式基層民主之路 一、“一核多元”的參與式基層民主 二、強化基層黨組織建設，構筑開放治理格局 三、多元主體共商共治、共建共享 參考文獻 后記