引 言 1
一、加強金融消費者保護是后危機時代國際金融監管改革的重要內容 1
二、建立健全保護金融消費者權益的行為監管框架是當前我國金融工作的重點 5
三、本書的研究思路、方法和目的及主要研究內容 7
上篇 金融消費者法律保護的基礎理論
**章 金融消費者法律保護的原因與路徑 11
**節 相關概念界定 11
一、金融消費者 12
二、受監管的金融機構、受監管的金融產品和服務 18
第二節 金融消費者保護的原因及意義 20
一、金融消費者與金融產品或服務提供者之間的信息不對稱 21
二、金融消費者的弱勢地位 22
三、維護金融穩定的需要 24
第三節 金融消費者保護的法律路徑分析 26
一、一般的消費者保護法、競爭法、存款保險法等保護金融消費者的缺陷與不足 26
二、私法在保護金融消費者方面的局限性 31
三、金融產品或服務的特殊性 32
第二章 金融消費者保護監管機制 35
**節 金融消費者保護監管的界定 35
一、金融消費者保護監管的概念及關鍵要素 36
二、金融消費者保護監管與審慎監管的關系 38
三、金融消費者保護監管與金融業行為監管的關系 40
第二節 金融消費者保護監管機構 42
一、金融消費者保護監管機構的模式 42
二、金融消費者保護監管機構的獨立性問題 47
三、金融消費者保護監管機構的職能和權限 52
第三節 金融消費者保護的具體制度 57
一、信息披露制度 57
二、公平對待消費者制度 60
三、金融消費爭議解決機制 65
四、金融教育 663
中篇 域外金融消費者保護監管機制
第三章 美國金融消費者保護監管機制 73
**節 危機前的美國金融消費者保護法及其監管構 74
一、聯邦金融消費者保護法 74
二、州金融消費者保護法及其與聯邦消費者保護法的關系 75
三、危機前的美國金融消費者保護監管機構 77
第二節 危機后美國金融消費者保護監管機制的改革與發展 79
一、美國金融消費者保護監管體制的重塑 80
二、危機后美國金融消費者保護法的發展 83
第三節 美國金融消費者保護監管的經驗和教訓 86
一、“審慎監管目標”與“消費者保護目標”的沖突和協調問題 86
二、監管方法的選擇問題:“以原則為基礎”還是“以規則為基礎” 88
三、強制性信息披露對金融消費者保護的有效性問題 90
第四章 歐盟金融消費者保護監管機制 93
**節 歐盟金融消費者保護監管機構 94
一、歐洲銀行管理局 94
二、歐洲保險和職業養老金管理局 95
三、歐洲證券和市場管理局 96
四、歐洲監管局聯合委員會 97 4
第二節 歐盟金融消費者保護立法及其主要內容 98
一、《消費信貸指令》 99
二、《消費者金融服務遠程銷售指令》 104
三、金融工具市場指令 108
四、跨境金融消費爭議解決機制 113
第三節 歐盟金融消費者保護監管的特點 117
一、注重消費者保護監管機構的跨行業協調與合作 117
二、從“*低限度的協調”到