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引　 言 制造業對整體經濟的重要性
1 “無人”制造：招聘難題與技術缺口
從我們的抽樣結果看，16%的制造業企業存在長期職位空缺的問題，而且空缺職位之多令人擔憂，我們認為這個問題值得重視。對這些用人單位來說，需要高等數學和閱讀技術是造成長期職位空缺的重要原因。
制造業員工的基本特點
制造業人才和人才缺口
問卷調查提供的證據
制造業企業面臨的招聘難題
造成招聘難題的原因
結論
附錄1-1：研究方法
附錄1-2 ：所需技術問卷
附錄1-3：回歸表

2 就業的回歸：建立新人才培養體系的8大措施
為了保證美國現有的體制能夠滿足制造業的人才技術要求，需要加強勞動力市場的媒介作用，提高社區大學和高中的教育水平，降低制造業的就業風險，來把年輕人吸引到這一行業。要使這些步驟行之有效，用人單位也要承擔相應的責任。
就業背景
措施1：雙學徒制
措施2：以用工企業為主導的中介機構
措施3：就業委員會
措施4：非營利性的社區中介
措施5：社區學院
措施6：高中
措施7：短期工作政策與再培訓機會結合
措施8：改善認證體系
用人單位方面的因素
結論

3 創新的培育：市場化過程中面臨的資源難題
高科技新創企業不斷涌現，它們開創了一個創新新模式，這些新創企業在開發新技術、進入全球化市場的過程中，必須尋找互補資源。這些企業在美國面臨的創新生態環境讓它們在企業發展的關鍵時期到海外去尋找互補資源，國內的融資環境不暢，海外市場和客戶的需求增長快，國內缺乏規模生產的資源，這些都成了促使企業向海外看的推手。
從新創企業的創新策略中獲利
麻省理工學院新創企業的研究
探索階段的創新生態環境
稠密的人才市場和勞動力網絡節點
稠密的供應商市場
轉折帶的融資和資源轉移
結論
附錄3-1：接受采訪的麻省理工學院TLO企業
附錄3-2：不同產業及不同企業融資數額

4 低碳社會：建立新型能源創新體系的實踐
如果想要讓人類能夠避免氣候變化帶來的壞影響，同時又享有充足、穩定、價格合理的能源，美國必須在能源創新中發揮領導作用，進行技術、商業模式、公共政策和監管機構創新，從根本上改變現有的能源生產、輸送和使用方式。美國必須建立一個能夠迎接這些挑戰的創新體系，現在做的還遠遠不夠。
能源和氣候變化
美國的三波能源創新
三種有效的政府行動
能源創新體系模型
建立能源創新體系的10項措施
結論

5 從創新到制造：中國建立新型能源體系的實踐
中國企業并不是一味依靠生產要素低廉和補貼來取得在高科技生產制造業上的成就的，尤其是在風能和太陽能等新興能源領域。中國在創新制造業方面獨辟蹊徑，能夠很快把復雜的產品構想轉化為可以大規模生產的產品，正是透過這種能力，我們看到了創新和制造之間的密切關系。
關于中國制造業的一些觀點
中國的創新制造業
中國創新制造業的主要特點
對中國制造業的其他研究
風能與太陽能
中國的3種開發模式
中國的產品平臺
創新的生態環境
結論
6 全球競爭：復雜產品系統的重要性
對所有從事復雜產品系統的企業來說，要從國際市場退回本土市場是不可能的。在核能技術產業中，參與競爭的企業，不管是中國的、韓國的、法國的，還是美國的，都沒有哪家縮小活動范圍，把活動重心轉回本國國內，
取消跨國合作的，因為這不是企業發展壯大之道。
復雜科技和系統整合能力
復雜產品系統與國家競爭優勢
核能產業的技術轉讓和本土化
核能供應鏈價值的多向性
全球化的核能產業
結論

7 離岸與在岸：企業如何決定在哪里生產
離岸還是在岸，對企業來說是重大的戰略性問題，對公共政策來說也是如
此。這些問題對所有企業都是關鍵性的。離岸還是在岸不是一個單獨因素決定的，企業要面面俱到，尤其要考慮創新因素。通過產品多樣化，創新發揮的作用會越來越大，企業在岸生產的優勢就會越來越多。
為了創新，在岸生產
采訪得到的證據
影響選址的其他因素
產品成本分析模型
結論

8 智造未來：7類科技如何影響先進制造業
7類新科技會對21世紀初的制造業做出積極貢獻，可能會給我們帶來現在還沒有的新產品。開發全新的產品和服務的機會也不斷涌現，讓我們進一步提高生產力，一種改變整個生產制造現狀的全新流程即將來臨。
先進制造業的7類科技
麻省理工學院的研究
美國各地的應用
相關文獻調查
先進生產的定義和含義
結論
附錄8-1：和工業設計有關的技術