**章　城鄉中國：高效能基層治理的時空境遇 001一、城鄉中國：高效能基層治理的思考原點 002二、基層治序：高效能基層治理的議題聚焦 020第二章　黨領共治：高效能基層治理的主體格局 057一、堅持和加強黨對基層治理的領導 057二、建設和打造基層治理共同體 073第三章　為民之治：高效能基層治理的價值錨定 084一、以人民為中心：高效能基層治理的價值基座 084二、基層治理之“人民性”的運行邏輯 105第四章　規則之治：高效能基層治理的制度維度 122一、基層制治的密碼和優勢 122二、基層制治優勢轉化為治理效能 137第五章　秩序之治：高效能基層治理的應急維度 154一、風險社會境遇中的基層治理 155**章　城鄉中國：高效能基層治理的時空境遇 001 一、城鄉中國：高效能基層治理的思考原點 002 二、基層治序：高效能基層治理的議題聚焦 020 第二章　黨領共治：高效能基層治理的主體格局 057 一、堅持和加強黨對基層治理的領導 057 二、建設和打造基層治理共同體 073 第三章　為民之治：高效能基層治理的價值錨定 084 一、以人民為中心：高效能基層治理的價值基座 084 二、基層治理之“人民性”的運行邏輯 105 第四章　規則之治：高效能基層治理的制度維度 122 一、基層制治的密碼和優勢 122 二、基層制治優勢轉化為治理效能 137 第五章　秩序之治：高效能基層治理的應急維度 154 一、風險社會境遇中的基層治理 155 二、基層應急中的韌性治理 173 第六章　技術之治：高效能基層治理的數治維度 194 一、數字技術在基層治理中的興起 195 二、基層數治的效度和限度 215 第七章　“三治融合”：高效能基層治理的實踐維度 228 一、“三治融合”的追尋與追問 228 二、黨建引領“三治融合”的基本邏輯 233 三、黨建引領“三治融合”的運作機制——以余江區 土地二輪延包為背景 250 四、余論 265 第八章　何以有效：高效能基層治理的評價維度 267 一、基層治理效能的評價原則與內容 268 二、基層治理效能的評價方法與運用 286 第九章　面向未來：基層治理創新的變革維度 305 一、基層治理創新的時代境遇與驅動機制 305 二、基層治理創新的趨勢與路徑 329 參考文獻 386 后　記 411