總序
前言
**章社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的基本特征及理論基礎(chǔ)1
**節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的基本特征1
一、風(fēng)險社會及社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估1
二、重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的基本特征7
第二節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的理論基礎(chǔ)13
一、社會管理相關(guān)理論13
二、社會發(fā)展相關(guān)理論18
三、風(fēng)險管理相關(guān)理論24
第二章社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估的國際經(jīng)驗和中國實(shí)踐32
**節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估的國際經(jīng)驗32
一、國際多邊機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理32
二、典型發(fā)達(dá)國家社會穩(wěn)定風(fēng)險管理36
三、國際項目社會影響分析評估的發(fā)展演進(jìn)42
第二節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的中國實(shí)踐46
一、發(fā)展?fàn)顩r和治理特征對比46
二、我國開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的實(shí)踐探索52
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估實(shí)踐的困境和挑戰(zhàn)57
第三章社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估框架和體制機(jī)制63
**節(jié)穩(wěn)評主要內(nèi)容和分析框架63
一、重大工程社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估的主要內(nèi)容63
二、“以問題解決為導(dǎo)向”的項目穩(wěn)評分析框架65
第二節(jié)完善社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估體制機(jī)制73
一、明確項目穩(wěn)評實(shí)施主體73
二、加強(qiáng)第三方評估主體能力建設(shè)75
三、多措并舉完善重大項目穩(wěn)評機(jī)制79
第四章社會穩(wěn)定風(fēng)險識別和分析評價84
**節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查和識別84
一、社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查84
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險識別91
第二節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評價102
一、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析102
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價105
第五章社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對措施和行動計劃108
**節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對措施108
一、制定社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對措施的基本要求108
二、項目生命周期各階段的社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對措施110
第二節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對行動計劃和應(yīng)急預(yù)案115
一、社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對行動計劃115
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案122
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制方法126
第六章社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編寫和案例研究132
**節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編寫132
一、編制依據(jù)和分析框架132
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查132
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險識別138
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析140
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價145
六、社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對的防范和化解措施146
第二節(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險分析案例研究149
一、建設(shè)單位及項目基本情況149
二、編制依據(jù)及社會穩(wěn)定風(fēng)險分析框架153
三、風(fēng)險調(diào)查161
四、風(fēng)險識別、分析和評估179
五、風(fēng)險防范和化解措施以及項目業(yè)主接受情況190
六、落實(shí)措施后的預(yù)期風(fēng)險等級 192
第七章社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編寫和案例研究196
**節(jié)評估報告編寫196
一、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織實(shí)施196
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的具體任務(wù)200
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告結(jié)構(gòu)與深度要求202
第二節(jié)評估報告編制案例208
一、項目概況及評估主體208
二、評估過程和評估方法211
三、風(fēng)險識別和估計的評估214
四、風(fēng)險防范和化解措施的評估223
五、評估結(jié)論與建議235
附錄A中咨公司項目穩(wěn)評咨詢業(yè)務(wù)導(dǎo)則239
A.1總則239
A.2社會穩(wěn)定風(fēng)險分析咨詢240
A.3社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢253
A.4社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估咨詢工作的組織實(shí)施260
A.5質(zhì)量保證及風(fēng)險防范261
附錄B風(fēng)險分析評價主要方法工具264
B.1風(fēng)險分析評價相關(guān)術(shù)語和基本原理264
B.2風(fēng)險分析評價的主要任務(wù)273
B.3風(fēng)險分析主要方法288
B.4參與式調(diào)查工具310
B.5樣本規(guī)模與數(shù)據(jù)分析320
參考文獻(xiàn)331