首章 食品藥品安全人本治理理念 / 003
一、安全與發展的關系 / 004
二、公共利益與商業利益的關系 / 008
三、安全監管與產業促進的關系 / 010
第二章 食品藥品安全風險治理理念 / 015
一、風險與安全的關系 / 016
二、風險與責任的關系 / 017
三、風險評估、風險管理與風險交流的關系 / 019
四、全面治理與重點治理的關系 / 022
第三章 食品藥品安全全程治理理念 / 029
一、專業分工與社會協作的關系 / 030
二、全程控制與源頭把關的關系 / 034
第四章 食品藥品安全社會共治理念 / 041
一、監管與治理的關系 / 042
二、理念與機制的關系 / 047
第五章 食品藥品安全分類治理理念 / 053
一、普遍規則與特殊要求的關系 / 054
二、風險高低與事件緊急的關系 / 059第六章 食品藥品安全專業治理理念 / 065
一、職業準入與職業素養的關系 / 066
二、吸引人才與留住人才的關系 / 070
第七章 食品藥品安全責任治理理念 / 077
一、責任配置、履責保障與責任追究的關系 / 078
二、民事責任、行政責任與刑事責任的關系 / 083
第八章 食品藥品安全效能治理理念 / 089
一、監管理念、監管體制與監管體系的關系 / 090
二、治理機制、治理方式與治理模式的關系 / 094
第九章 食品藥品安全能動治理理念 / 101
一、事前預防與事后救濟的關系 / 102
二、過程安全與結果安全的關系 / 106
三、機制創新與方式創新的關系 / 107
第十章 食品藥品安全陽光治理理念 / 113
一、依法公開與嚴格保密的關系 / 115
二、保護合法與嚴懲違法的關系 / 119
第十一章 食品藥品安全簡約治理理念 / 127
一、監管目標與監管職責的關系 / 128
二、完善體系與優化流程的關系 / 132
第十二章 食品藥品安全靈活治理理念 / 139
一、剛性治理與柔性治理的關系 / 140
二、原則治理與規則治理的關系 / 144
第十三章 食品藥品安全審慎治理理念 / 151
一、治理使命與治理方式的關系 / 151
二、安全監管與產業發展的關系 / 156
第十四章 食品藥品安全智慧治理理念 / 163
一、守正與創新的關系 / 165
二、傳統治理與現代治理的關系 / 168
第十五章 食品藥品安全依法治理理念 / 177
一、科學立法與嚴格執法的關系 / 178
二、保障自由與強化自律的關系 / 181
三、法治思維與法治方式的關系 / 183
第十六章 食品藥品安全全球治理理念 / 191
一、借鑒經驗與貢獻智慧的關系 / 192
二、推進協調與增進信賴的關系 / 196
附 錄 《藥品管理法》的春夏秋冬 / 201