序言 構建新時代中國特色社會主義財政學 /1
深學篤用，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想/全面貫徹黨的十八大以來的新理念、新戰略及重大方針和舉措/明確財政的地位和作用，加快建立現代財政制度/體現新時代中國特色社會主義財政學的特征/有鑒別地吸收西方對我國有用的某些理論觀點和制度設計/百花齊放、百家爭鳴，弘揚優良學風/重視財政學教材建設

**章 財政學對象與財政職能 /11
**節 財政學對象 /11
財政的本義/財政學研究對象的重新思考/財政運行的主要特征?D?D對財政學對象的進一步說明
第二節 財政職能 /16
優化資源配置職能/維護市場統一職能/促進社會公平職能/實現國家長治久安職能

第二章 財政學的基本理論問題 /22
**節 政府與市場的關系?D?D財政學的核心問題 /22
使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用/加快完善現代市場體系和加快政府職能轉變
第二節 公共物品與公共需要?D?D財政學的兩個基礎性概念 /24
公共物品/公共需要
第三節 我國財政的法治化、民主化 /28
全面推進依法治國/《中華人民共和國預算法》及其修訂/建立統一完整、法治規范、公開透明、運行高效的現代財政制度

第三章 國家預算和預算管理 /33
**節 國家預算概述 /33
國家預算及其類別和編制原則/一般公共預算及其收支分類和科目設置/政府性基金預算收支及其管理/國有資本經營預算和社會保險基金預算收支科目
第二節 推進依法理財，建立和完善預算管理制度 /41
編制部門預算/實施并完善政府采購制度/完善國庫集中收付制度/實行“收支兩條線”管理
第三節 深化預算管理制度改革 /47
深化預算管理制度改革的指導思想和基本原則/深化預算管理制度改革的措施

第四章 財政支出概論 /50

**節 公共物品的提供方式 /50
純公共物品的提供方式/準公共物品的提供方式/關于公共物品私人提供問題的研究和實踐
第二節 公共物品定價 /53
公共物品定價的定義/公共定價的一般方法/自然壟斷行業的公共定價
第三節 預算績效管理 /55
實施預算績效管理的重要意義/我國全面實施預算績效管理的積極探索和初步成效/進一步完善預算績效管理的思路和措施

第五章 財政支出規模與結構分析 /59
**節 財政支出規模分析 /59
反映財政支出規模及其變化的指標/關于財政支出規模增長變化的學說/影響財政支出規模的因素/我國財政支出規模發展變化的特殊性/保證財政支出適度增長，發揮財政的保障作用
第二節 財政支出結構分析 /68
關于財政支出結構發展變化的學說/提質增效，優化支出結構

第六章 經常性支出?D?D財政購買性支出之一 /73
**節 行政管理與國防支出 /73
行政管理與國防支出的屬性/行政管理支出/國防支出
第二節 教育、科學技術和醫療衛生支出 /79
教育、科學技術和醫療衛生支出的屬性/教育支出/科學技術支出/醫療衛生支出

第七章 財政投資性支出?D?D財政購買性支出之二 /90
**節 財政投資性支出的一般分析 /90
投資與經濟發展/政府（財政）投資的特殊性
第二節 基礎設施投資 /94
基礎設施投資的性質/基礎設施投資的提供方式
第三節 財政在實施鄉村振興戰略中的職能和作用 /99
實施鄉村振興戰略的重大意義/財政在實施鄉村振興中的職能和作用
第四節 大力支持生態文明建設，建設美麗中國 /101
大力投入支持生態文明體制建設/支持打好生態保護“三大戰役”/大力支持生態保護與修復

第八章 財政轉移性支出 /105
**節 社會保險支出 /105
社會保險支出的性質和重要社會意義/我國社會保險制度改革/基本養老保險全國統籌/國家財政在社會保險制度實施中的職責和投入
第二節 財政扶貧支出 /109
我國偉大扶貧工程的歷程/財政扶貧支出
第三節 財政補貼 /113
財政補貼的概念和分類/財政補貼影響經濟的機理和財政補貼效應/我國財政補貼的調整和改革

第九章 財政收入規模與構成分析 /119
**節 影響財政收入規模的因素 /119
經濟發展水平/科學技術水平/分配體制和分配政策/價格水平/稅收制度
第二節 我國財政收入增長變化趨勢的實證分析 /122
財政收入增長變化的總趨勢/1978?D1995年間財政收入占GDP比重下降的原因及其經濟影響/“九五”至“十