執行工作指導 節選

　　（七）綜合運用強制執行措施，提高執行工作權威性及公信力　　38.加大財產調查力度。落實財產報告制度，加大對不報告、報告不實等行為的處罰力度，增強制度威懾力。對被執行人存在違反財產報告制度，或者有隱匿財產、財產憑證、會計賬簿等行為的，堅決采取搜查措施。在信息系統未覆蓋領域采用傳統調查措施，加強對被執行人所在社區、營業場所的調查力度。探索建立律師調查被執行人財產等制度，加快推進委托審計調查、公證取證、懸賞舉報等制度，*大限度豐富調查手段，拓寬財產發現渠道。　　39.嚴厲懲戒拒執違法行為。加大對拒執行為的懲處力度，依法適用罰款、拘留、限制出境等強制措施。聯合公安機關盡快建立限制出境網絡化操作機制，聯合公安機關、檢察機關出臺指導性意見，解決司法拘留“送拘難”、拒執罪“立案難”等突出問題，建立依法高效辦理拒執案件的常態化工作機制。2021年前完善拒執罪公訴、自訴案件相關法律制度，統一證據采信和法律適用標準。　　40.堅決打擊規避執行行為。持之以恒開展反規避執行專項整治行動，選擇重點案件，采取內外聯動、上下聯動等手段查明事實，依法以變更追加被執行人、采取強制措施等方式予以懲戒。加強對濫用異議權、訴權問題的研究，進一步明確濫用異議權、訴權拖延、規避執行的處罰程序和標準。研究被執行人轉移、隱匿財產的具體形式，有針對性地完善財產追回等制度。　　（八）健全開放、動態、透明、便民的陽光執行制度體系　　41.健全完善執行公開工作機制。貫徹主動、依法、全面、及時、實質公開原則，堅持“以公開為原則，以不公開為例外”，不斷拓展執行公開范圍、健全公開形式、暢通公開渠道、加強平臺建設、強化技術支撐。深入推進執行公開的規范化、標準化、信息化建設，準確劃分向當事人公開和向社會公眾公開的標準，明確執行公開的責任主體。　　42.拓展執行公開的廣度和深度。認真落實《*高人民法院關于進一步深化司法公開的意見》（法發[2018]20號），推動實現執行案件流程信息、被執行人信息、失信被執行人名單信息、網絡司法拍賣信息、強制措施、財產調查處置措施等在同一平臺集中統一公開。　　43.鼓勵支持律師參與執行。2019年會同司法部、中華全國律師協會出臺律師參與執行的意見，多措并舉提升律師參與執行的比例，建設信息化平臺，為律師參與執行提供便利，充分發揮律師在執行中的作用。　　44.打造集約化執行公開平臺。將執行信息公開網建設成集約化的執行公開平臺，繼續做好平臺與法院專網內的執行案件管理系統、失信懲戒系統、限制消費系統、詢價評估系統、網拍平臺、終本系統的對接，向當事人和社會提供更優質的“一站式”執行信息公開服務。增強執行公開網的交流互動性，為當事人提供更加便捷的聯系法官的渠道，完善執行線索提供和懸賞公告功能，調動社會各界參與執行、支持執行、監督執行的積極性。　　45.創新執行信息公開手段。2019年底前有條件的法院要利用手機短信、微信、訴訟服務熱線、手機APP等，把執行流程關鍵節點告知當事人，滿足社會公眾多渠道了解人民法院執行工作的需求。加快與相關部門建立快速查詢信息共享機制，向當事人手機推送案件節點等執行信息。　　（九）健全執行監督體系　　46.主動接受人大監督和政協民主監督。定期向人大報告執行工作，認真聽取人大代表、政協委員對執行工作的意見建議，聯合開展執法檢查，定期邀請代表視察調研、見證執行。健全建議、提案辦理工作機制，明確責任，加強督查督辦，確保建議提案辦理質效。加強對建議、提案辦理答復數據庫及相關系統的管理，實現建議、提案網上辦理、跟蹤督辦，將答復數據庫與執行信息公開網對接，更大范圍地將辦理情況向社會公開，提升建議、提案辦理工作的規范化、精細化、信息化水平。　　……