前言
**章流動人口管理基本問題研究
　**節概述
　　一、流動人口的概念
　　二、流動人口產生的原因
　　三、流動人口的特點分析
　　四、流動人口的法律地位
　　五、流動人口的社會作用
　第二節中外流動人口法律制度研究
　　一、國外的人口遷徙法律制度
　　二、我國的人口遷徒法律制度
第二章法治視野下的戶籍制度改革研究
　**節古代戶籍制度的改革——從戶籍賦役制到保甲制
　　一、“商鞅變法”：對血緣身份的廢除
　　二、“王安石變法”：由士族世襲賦役制向職業身份賦役制的轉化
　　三、清代“攤丁入畝”：由職業身份賦役制向保甲制的轉化
　　四、古代戶籍制度改革評析
　第二節近代戶籍制度的改革——治安戶籍制
　　一、近代戶籍制度改革的社會背景
　　二、近代治安戶籍制度的確立
　第三節新中國戶籍制度的改革——從“治”到“安”的調整
　　一、新中國的戶籍制度
　　二、新中國成立后戶籍制度改革的特點
　　三、法治視野下戶籍制度改革的價值認知
　第四節戶籍制度與社會人口流動的關系
　　一、社會人口流動的意義
　　二、我國現行戶籍制度下社會人口流動的歷史與現狀分析
　　三、改革現行戶籍制度是實現社會流動的內在要求
第三章流動人口管理中的公安執法環境問題研究
　**節流動人口管理中公安執法的法律環境問題研究
　　一、流動人口管理法律法規總體框架
　　二、流動人口管理法律法規的特點
　　三、流動人口管理法律法規缺陷探析
　第二節流動人口管理中公安執法的治安環境問題研究
　　一、流動人口被侵害情況嚴重
　　二、流動人口違法犯罪問題突出
　　三、流動人口犯罪的原因
　第三節流動人口管理中公安執法的社會環境問題研究
　　一、公共資源配置短缺
　　二、公共安全隱患嚴重
　　三、“邊緣”產業引發諸多治安問題
第四章流動人口管理中的公安執法若干實踐問題研究
　**節流動人口登記與處罰
　　一、流動人口主要的登記制度
　　二、流動人口信息登記管理中存在的問題
　　三、流動人口登記行政處罰的變化
　　四、流動人口登記管理行政處罰的執行
　第二節流動人口違法犯罪與公安執法
　　一、流動人口犯罪偵查破案的難點
　　二、流動人口違法犯罪的治安防控
第五章流動人口管理中的公安執法體系建設問題研究
　**節建立完善、統一的法律體系
　　一、限縮行政權力，以城鎮化發展推動公民遷徙自由權的逐步實現
　　二、健全必要的全國性流動人口管理法規
　　三、加強地方、部門立法工作
　　四、推動戶籍制度改革，加強流動人口管理
　第二節整合形成規范、高效的管理體制
　　一、建立統一、權威的管理機構
　　二、規范專職的協管隊伍
　　三、搭建全國聯網的信息平臺
　第三節創造嚴格、公正的執法環境
　　一、營造市場調節、依法管理的社會氛圍
　　二、落實執法保障措施
　　三、建立科學的執法評估體系
結語
參考文獻
后記