**章 歷史方位篇：破解新時期發展難題的重大改革
一、“三期疊加”——新時代面臨新考驗
（一）“中等收入陷阱”的考驗
（二）認清“三期疊加”的新形勢
二、新常態——保持戰略上的平常心態
（一）認識新常態、適應新常態、引領新常態
（二）“打造中國經濟升級版”
三、新變革——世界新一輪產業變革醞釀
（一）迎接新的產業革命浪潮
（二）實施創新驅動發展戰略
四、我國改革開放以來的歷次行政審批制度改革
（一）我們應堅信總理的決心
（二）讓市場知道，政府的手什么時候會動，什么時候不會動
（三）我們能感受到，總理有很大的改革動力和決心
（四）中國政府正在努力讓經濟火車駛往一個更好的方向
（五）創新的理念有助于破除中國傳統經濟增長模式，從長期或短期看都是極好的事情

第二章 “權力瘦身”篇：新一輪政府自我革命
一、職能轉變：新一屆國務院工作開局的關鍵
二、新一輪國務院機構改革
（一）新一輪“大部制”改革拉開大幕
（二）“壯士斷腕”般的“自我革命”
三、上下聯動，做好政府改革這篇大文章
（一）做好政府改革整篇文章
（二）國務院督查背后的施政新風
四、來自地方行政審批改革一線的報告
五、改革開放以來的六次行政管理體制改革

第三章 “責任強化”篇：“放”與“管”的結合
一、放權到底有多難？
（一）權力放下去了，基層能否“接得住”？
（二）上一級政府會不會讓權力“空放”、“虛放”？
（三）“放權”=“放任”？
二、“放”和“管”要“雙輪驅動”
（一）加強市場監管
（二）創新公共服務提供方式
（三）優化必要的行政審批程序
（四）加強和改善宏觀管理

第四章 轉型升級篇：為穩增長、促轉型提供源頭活水
一、以簡政放市又促進經濟穩定增長
（一）“第二季”的故事更精彩
（二）穩增長不再靠“強刺激”
（三）打破“玻璃門”、“彈簧門”
（四）深化投融資體制改革
（五）緩解融資難、融資貴
二、以簡政放權推動經濟提質增效升級
三、放開價格管制，便利民間投資
（一）放開煙葉收購價格
（二）放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格
（三）放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格
（四）放開港口競爭性服務收費
（五）放開民爆器材出廠價格
（六）放開7項專業服務價格
（七）指導地方放開9項商品和服務價格
四、以簡政放市又更好地發揮地方的作用
（一）天津“萬企轉型”在行動
（二）重慶兩江新區用地改革拓空間
（三）山東省地稅局推出12條服務新政促進民營經濟加速轉型
（四）江蘇省220個重大項目引領產業轉型升級
（五）廣州海關公開74項“權力清單”
（六）鏈接：簡政放權中國*“強”音

第五章 創新活力篇：開啟大眾創業、萬眾創新新時代
一、負面清單、權力清單、責任清單——三張清單拓寬創新空間
（一）負面清單：法無禁止皆可為
（二）權力清單：法無授權不可為
（三）責任清單：法定職責必須為
二、來自一線的改革紅利報告
（一）帶動就業快速增長
（二）民間活力持續進發
三、為企業市公綁，為市場助力
四、修訂政府核準的投資項目目錄
結語