**部分 管理決策與法律基本知識
　**章 城市管理概述
　**節 城市管理的特性、內容
　　　一、現代城市管理的特性
　　　二、城市管理的主要內容
　　　三、城市管理的特征
　　　四、城市管理的趨勢
　第二節 城市管理學理論
　　　一、城市管理學的主要學派
　　　二、我國的城市管理理論
　第三節 城市管理的理念與方法
　　　一、現代城市管理的新理念
　　　二、現代城市管理的方法
　第四節 城市管理體制
　　　一、管理體制回顧
　　　二、當前城市管理體制的弊端
　　　三、現行城市管理模式的缺陷
　　　四、國外城市管理組織模式
　第二章 決策概論
　**節 決策的含義、要素及決策的合理性
　　　一、決策的含義
　　　二、決策要素
　　　三、決策的合理性
　第二節 決策的類型與特點
　　　一、決策的類型
　　　二、決策的特點
　第三節 決策的程序與方法
　　　一、決策的程序
　　　二、決策的方法
　第四節 城市規劃管理決策
　　　一、城市規劃管理決策的概念和作用
　　　二、城市規劃管理決策的原則與類型
　　　三、城市規劃管理決策的依據
　　　四、城市規劃管理決策的優化
　第三章 行政管理學概述
　**節 行政和行政管理的基本概念
　　　一、行政的概念
　　　二、行政的分類和特征
　　　三、行政管理
　第二節 行政機關與行政領導
　　　一、行政機關
　　　二、公務員制度
　　　三、行政領導
　第三節 行政效率
　　　一、行政效率的含義
　　　二、行政效率的測定
　　　三、提高行政效率的途徑
　第四章 行政法學概述
　**節 法律及行政法
　　　一、法律的概念及特征
　　　二、行政法概念及特征
　　　三、行政法的基本原則
　　　四、行政合法性與合理性原則
　第二節 行政主體與行政行為
　　　一、行政主體
　　　二、行政行為
　第三節 行政程序
　　　一、行政程序的概念
　　　二、行政程序的法律意義
　第四節 行政職權
　　　一、行政職權與行政權限的概念
　　　二、行政職權的法律特征
　　　三、行政權限的法律特征
　　　四、行政權限的類型
　第五節 行政責任與行政監督
　　　一、行政責任
　　　二、行政監督
　　　　第二部分 城鄉規劃法規基本知識
　第五章 城鄉規劃法規概論
　**節 城鄉規劃法規概述
　　　一、立法形式
　　　二、法規的制定
　　　三、法規的實施
　第二節 城鄉規劃法規的發展歷程
　　　一、我國　**部《城市規劃法》的立法過程
　　　二、《城鄉規劃法》的立法過程
　　第三節 城鄉規劃法規的基本內容
　　第四節 國家《城鄉規劃法>
　第六章 城鄉規劃依法行政
　**節 城鄉規劃依法行政特點及環境
　　　一、城鄉規劃依法行政的特點
　　　二、城鄉規劃依法行政的環境
　第二節 城鄉規劃依法行政依據
　　　一、計劃依據
　　　二、規劃依據
　　　三、法制依據
　　　四、經濟技術依據
　第三節 城鄉規劃依法行政行為
　　　一、行政立法
　　　二、行政執法
　第四節 城鄉規劃依法行政制度
　　　一、城鄉規劃編制制度
　　　二、城鄉規劃審批制度
　　　三、城市規劃實施制度
　　　四、城鄉規劃依法行政的法律責任制度
　第五節 城鄉規劃行政主管部門
　　　一、機構現況及存在的問題
　　　二、機構權限
　　　三、機構職能
　　　四、機構設置
　第七章 城鄉規劃文本的編制
　**節 城鄉規劃文本的界定
　第二節 城鄉規劃文本的特點
　第三節 城鄉規劃文本的內容、形式及表達
　　　一、城市總體規劃文本
　　　二、控制性詳細規劃文本內容要求
　　　三、城鄉規劃文本的表達
第三部分 城鄉規劃管理
　第八章 城鄉規劃管理基本知識
　**節 城鄉規劃管理概述
　　　一、城鄉規劃管理的概念
　　　二、城鄉規劃管理的基本特征
　第二節 城鄉規劃管理系統
　　　一、城鄉規劃管理系統
　　　二、城鄉規劃管理系統要素
　　　三、城鄉規劃管理系統運行機制
　第三節 城鄉規劃管理的方法與技術
　　　一、城鄉規劃管理方法
　　　二、城鄉規劃管理技術
　第九章 建設用地規劃管理
　**節 建設用地規劃管理概述
　　　一、建設用地規劃管理的概念
　　　二、城市用地的特性
　　　三、建設用地規劃管理的范圍
　　　四、建設用地規劃管理的作用
　第二節 建設用地規劃管理的內容
　　　一、建設用地選址規劃管理
　　　二、建設用地規劃管理內容
　第三節 建設用地規劃管理程序
　　　一、建設項目選址管理范圍
　　　二、審核建設項目選址意見書的程序
　　　三、申請建設項目選址意見書的操作要求
　　　四、審核建設用地規劃許可證的程序
　　　五、申請建設用地規劃許可證的操作要求
　第十章 建設工程規劃管理
　**節 建設工程規劃管理概念和作用
　　　一、建設工程規劃管理的基本概念
　　　二、建設工程規劃管理的作用
　第二節 建設工程規劃管理的內容
　　　一、建設工程使用性質的控制
　　　二、建筑容積率的控制
　　　三、建筑密度的控制
　　　四、綠地率的控制
　　　五、建筑(層數)高度的控制
　　　六、建筑間距的控制
　　　七、建筑范圍的控制
　　　八、道路交通的控制
　　　九、基地標高的控制
　　　十、建筑環境的協調管理
　　　十一、配套公共設施和無障礙設施的控制
　第三節 建設工程規劃管理的程序和操作要求
　　　一、行政劃撥用地的建設工程規劃管理程序
　　　二、國有土地出讓取得土地使用權的建設工程規劃管理程序
　　　三、申請建設工程規劃許可證的操作要求
　　　四、鄉村建設規劃許可證的管理程序
　第四節 歷史文化遺產保護規劃管理
　　　一、概述
　　　二、歷史遺產的保護方法
　　　三、歷史文化名城保護規劃管理
　　　四、歷史建筑保護的規劃管理
　　　五、歷史文化遺產保護規劃管理程序及其操作要求
　第十一章 道路交通及市政工程規劃管理
　**節 道路交通工程規劃管理
　　　一、道路交通工程規劃管理的對象
　　　二、道路交通工程的特點
　　　三、道路交通工程規劃管理的內容
　　　四、道路交通工程規劃管理的程序
　　　五、道路交通工程規劃管理的操作要求
　第二節 市政管線工程規劃管理
　　　一、市政管線工程規劃管理的內容
　　　二、市政管線工程規劃管理的程序
　　　三、市政管線工程規劃管理的操作要求
　第十二章 城鄉規劃的監督檢查
　**節 城鄉規劃監督檢查的內容
　　　一、城鄉規劃工作的行政監督
　　　二、人民代表大會對城鄉規劃工作的監督
　　　三、公眾對城鄉規劃工作的監督
　　　四、城鄉規劃主管部門執行行政監督檢查的具體措施
　　　五、城鄉規劃主管部門對行政監督檢查結果的法定處理措施
　　　六、對執行監督檢查的城鄉規劃主管部門工作人員的要求
　第二節 城鄉規劃實施監督檢查的任務
　　　一、城鄉土地利用監督檢查
　　　二、建設活動過程的監督檢查
　　　三、查處違法用地和違法建設
　　　四、檢查建設用地和建設工程規劃許可證合法性
　　　五、監督檢查建筑物、構筑物使用性質
　第三節 城鄉規劃實施監督檢查的程序和操作要求
　　　一、道路規劃紅線定界
　　　二、復驗灰線
　　　三、建設工程竣工規劃驗收
　第十三章 違反《城鄉規劃法》的法律責任
　**節 ‘城鄉規劃法>規定的法律責任
　　　一、關于有關人民政府違反《城鄉規劃法>的行為及所應承擔的行政法律責任
　　　二、關于城鄉規劃主管部門違反《城鄉規劃法>的行為及所應承擔的行政法律責任
　　　三、關于相關行政部門違反《城鄉規劃法>的行為及所應承擔的行政法律責任
　　　四、關于城鄉規劃編制單位違反《城鄉規劃法>的行為及所應承擔的法律責任
　　　五、關于未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設所應承擔的行政法律責任
　　　六、建設單位未按《城鄉規劃法>的規定報送竣工材料所應承擔的行政法律責任
　　　七、關于鄉村違法建設所應承擔的法律責任
　　　八、關于對違法建設的行政強制執行規定
　　　九、違反《城鄉規劃法》的規定應承擔的刑事法律責任
　第二節 城市規劃實施監督檢查的行政處罰
　　　一、行政處罰的原則
　　　二、查處違法用地或違法建設的行政程序
第四部分 附錄
附錄一 中華人民共和國城鄉規劃法
附錄二 《城市規劃法》配套法規簡介
附錄三 城市規劃相關法規文件簡介
主要參考書目