憲政與行政法治演講集 節選

部9-
行政法治的理論與實踐
中國行政法學發展的回顧與前瞻
  應松年，男，漢族，1936年11月13日生，浙江寧波人。現
為國家行政學院法學教研部主任、教授、博士生導師，享受政府特
殊津貼，北京市第十屆、十一屆人大代表，北京市人大常委會內務
司法委員會委員，第就屆、十屆全國人大代表，內務司法委員會
委員。
代表作：《行政法》、《行政訴訟法》、《行政行為法》、《國家賠
償法研究》、《中國走向行政法治探索》、《行政法學新論》、《比較行
政程序法》，《行政法學新論》、《中國行政訴訟法教程》、《比較行政
程序法)等。

    [主講人]  國家行政學院法學部主任、中國行政法學研究會會長
    應松年教授
    [主持人]  中國人民大學憲政與行政法治研究中心執行主任莫于
    川教授
    [聽眾]  中國人民大學法學院研究生一百二十余人
    [時  間]  2005年1月6日
    [地點]  中國人民大學賢進樓多功能廳
    主持人：
    各位老師、各位同學，下午好!我們中國人民大學憲政與行政法治
研究中心系列學術講座，現在開始。我們非常榮幸地請到了我們法學界
德高望重的應松年教授。首先讓我們以熱烈的掌聲對應老師的到來表示
衷心的感謝和熱烈的歡迎!(掌聲)應老師對人大法學院和我們研究中
心一直非常關心和支持，非常樂意接受邀請擔任我們研究中心的客座教
授。首先，由本中心副主任楊建順教授對應教授的模范事跡作簡要
介紹。
    楊建順教授：
    非常榮幸在這里介紹應松年教授的光輝事跡。應老師的事跡非常
多，先給大家簡要宣讀一下，日后再更多地給大家介紹。1986年是中
國行政法的轉折點，而這個轉折點跟我們的應老師關系密切，不可分
割。這里面也有這個事跡的介紹，現在只是梗概介紹。
    應松年教授，1936年11月生，浙江寧波人，1960年畢業于華東政
法學院。曾歷任中國政法大學研究生院行政法碩士生導師組組長、博士
生導師、中國法制研究所所長等職務；1995年調任國家行政學院法學
部主任、教授，并一直兼任中國政法大學教授。他的政治官銜是全國人
大代表、北京市人大代表、內務司法委員會委員，享受國務院頒發的政
府特殊津貼。
    應松年教授致力于行政法學教學與研究，是我國**批行政法碩士
研究生導師，是*早的行政訴訟法專業博士生導師之一，兩次被評為北
京市優秀教師，參與編寫我國**部行政法學教材《行政法概要》。
1983年，應教授主編行政法統編教材——《行政法學》、《行政訴訟法
學》，撰寫和主編了《行政行為法二》、《行政法學總論》、《國家賠償法研
究》、《行政法的理論與實踐》、《行政法與行政訴訟法詞典》、《行政法學
深論》、《行政管理學》等多部著作，撰寫發表了《依法行政論綱》等大
量的論文，其中有不少是全國或北京的重點課題。應松年教授所撰寫的
論著多次獲得全國、部級和校級的各種學術論著獎，為全國的行政法學
教材建設、行政法學科的建設、行政法學整個的理論研究和發展作出了
重大的貢獻。
    應松年教授現在主要的兼職是中國法學會行政法學研究會會長、全
國人大常委會法工委行政立法研究組副組長(我們講的1986年成立的
行政立法研究組對于推進中國的法制建設立下了不朽的功勛，應老師功
不可沒)、中國行政管理學會學術顧問、中國衛生法學會副會長、中國
監察學會副會長等。
    應松年教授于1986年參加全國人大常委會法工委行政立法研究組，
并一直擔任其主要領導人。曾參與《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行
政處罰法》、《行政許可法》的立法；并且一直領導著現在正在制定的
“行政強制法”、“行政程序法”的立法工作，還有2000年通過的《立法
法》等大量的行政法律文件起草工作；并參加了很多的有關法律草案的
討論。目前中國正在著手制定一個“行政程序法”，應老師是行政程序
法立法研究項目的主要負責人。
    這短短的稿子是介紹不完應老師的事跡的，但是有這些事跡就足夠
讓我們敬仰。讓我們再次對應老師表示歡迎和感謝。
    主持人：
    下面由憲政與行政法治研究中心主任韓大元教授代表研究中心給應
展現公法學人對社會問題、法制建設、公民權利的深情關切
針對憲法和行政法領域的新情況、新問題、新要求，運用新眼光、新視角、新材料，
    深入淺出地分析詮釋中國本土公法制度建設和法制觀念更新的一系列重大課題。
具備世界眼光，結合中國國情．研究成果體現時代特征，符合法治趨向。
觀察敏銳細致，分析嚴謹深入．演講內容具有創新性、前瞻性和權威性。
G演講、對話、討論都相當精彩、美妙、暢達、深刻、生動、熱烈、親切。