物流法律法規(guī)知識(shí) 節(jié)選

    依托教育部高職高專(zhuān)物流管理專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上海
第二工業(yè)大學(xué)黃中鼎教授牽頭，組織多所院校的專(zhuān)家編寫(xiě)了本套推薦教材。本書(shū)為
其中之一。
    隨著高職高專(zhuān)教育的發(fā)展，高職高專(zhuān)教材逐漸從普及走向深入，即首先解決了有
無(wú)問(wèn)題，然后要解決的就是有無(wú)特色的問(wèn)題。教材要體現(xiàn)出高職高專(zhuān)的教改成果，要
符合高職高專(zhuān)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)和接受能力來(lái)編排教材內(nèi)
容，讓學(xué)生對(duì)教材更有興趣，能夠培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。對(duì)于長(zhǎng)期堅(jiān)持在
高職高專(zhuān)教學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)的教師而言，讓高職高專(zhuān)物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生手中擁有一本合適的教
材，也是作者的愿望。
    本書(shū)的編寫(xiě)是配合教育部高職高專(zhuān)物流管理專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目而進(jìn)行的。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，物流作為新興的產(chǎn)業(yè)和一門(mén)新興的學(xué)科，在
我國(guó)廣泛興起并將成為21世紀(jì)中國(guó)的黃金產(chǎn)業(yè)之一。為了加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng)，促
進(jìn)物流管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，物流管理專(zhuān)業(yè)教材建設(shè)是非常必要的。本書(shū)的編寫(xiě)思路吸
收了北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院《經(jīng)濟(jì)法》精品課程的教學(xué)改革思想，具有較強(qiáng)的高職高
專(zhuān)教學(xué)改革理念，本書(shū)具有以下特點(diǎn)。
    1．編寫(xiě)人員的組合重視了學(xué)校與企業(yè)的結(jié)合
    在本書(shū)編寫(xiě)人員安排上，**主編具有較強(qiáng)的雙師素質(zhì)，既是教師，又具有律師
資格和高級(jí)國(guó)際物流師資格，有律師從業(yè)經(jīng)歷，從而保證了本書(shū)在結(jié)構(gòu)安排上的務(wù)實(shí)
性。第二主編則完全來(lái)自于實(shí)業(yè)，具有物流行業(yè)豐富的法律從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，從而確保了本
書(shū)實(shí)踐性?xún)?nèi)容的實(shí)用性和準(zhǔn)確性。
    2．實(shí)踐性?xún)?nèi)容與理論性?xún)?nèi)容平分秋色
    本書(shū)采取理論中穿插小知識(shí)和案例的寫(xiě)法，共插進(jìn)了50個(gè)案例。在小知識(shí)中，
包含了豐富的實(shí)踐性?xún)?nèi)容，在課后訓(xùn)練題中，有案例分析題供學(xué)生練習(xí)，同時(shí)還有相
應(yīng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目供學(xué)生訓(xùn)練。在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目中，配備了相應(yīng)的案例支撐性材料，從而使本
書(shū)實(shí)踐性?xún)?nèi)容非常豐富，能夠達(dá)到促進(jìn)理論學(xué)習(xí)，提高應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的目的。
    3．注意了教材的深度和培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力
    在重視高職高專(zhuān)實(shí)踐性的同時(shí)，本書(shū)也沒(méi)有忽視高職高專(zhuān)的理論基礎(chǔ)和案例的
深度問(wèn)題。在案例的選取中既有簡(jiǎn)單案例，又有帶一定理論分析高度的實(shí)訓(xùn)性指導(dǎo)
案例，而且在各章練習(xí)中加進(jìn)了課外閱讀提示性?xún)?nèi)容，以方便讀者更好更深入地學(xué)
習(xí)。充分體現(xiàn)了高職高專(zhuān)教學(xué)“理論夠用為度”的特點(diǎn)，也體現(xiàn)了“高”和“職”的巧妙
結(jié)合。
  4．重視實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)
  實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練(簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)訓(xùn))一直是高職高專(zhuān)改革的重點(diǎn)方向，但對(duì)文科科目的教
學(xué)而言，如何克服紙上談兵而與實(shí)踐充分接軌的確是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。實(shí)踐教
學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)難題。本書(shū)在實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方面進(jìn)行了嘗
試，以方便讀者更好地進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練。
    本書(shū)編寫(xiě)人員分工如下：   
    北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、律師、高級(jí)國(guó)際物流師高慧云負(fù)責(zé)編寫(xiě)第六章、
第七章和各章實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中教學(xué)指導(dǎo)部分；
    北京大成律師事務(wù)所律師、高級(jí)物流師關(guān)鍵負(fù)責(zé)編寫(xiě)各章實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)中實(shí)踐案例
閱讀部分； 
    遼寧科技學(xué)院副教授王成芬負(fù)責(zé)編寫(xiě)第二章和第八章；
    營(yíng)口職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授孫霞負(fù)責(zé)編寫(xiě)第三章、第四章；
    遼寧商貿(mào)職業(yè)學(xué)院副教授呂秀輝負(fù)責(zé)編寫(xiě)**章、第五章；
    本書(shū)由高慧云對(duì)全書(shū)篇章結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)、修改和整理，由關(guān)鍵負(fù)責(zé)全書(shū)的實(shí)踐性
內(nèi)容指導(dǎo)及審定。上海第--212業(yè)大學(xué)周艷軍老師擔(dān)任主審。
    在編寫(xiě)本書(shū)過(guò)程中北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)孫福清、北京君澤君律師事務(wù)
所主任律師張韶華、《律師文摘》編輯部的主編孫國(guó)棟、北京匯佳職業(yè)學(xué)院國(guó)際商務(wù)專(zhuān)
業(yè)學(xué)生趙麗、河北大學(xué)電子商務(wù)學(xué)生申娜也為資料的搜集及文檔的校對(duì)等工作提供
了很大幫助，在此表示感謝。
    當(dāng)然，本書(shū)僅僅是在高職高專(zhuān)教學(xué)改革過(guò)程中向前走的一小步，該教材離以案例
為中心、以學(xué)生為中心的教學(xué)模式還差得很遠(yuǎn)，需要教師們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷進(jìn)
行教學(xué)改革，從而使我們的教材更有特色并更受學(xué)生的歡迎。
    真誠(chéng)地希望讀者能夠提出寶貴的建議和意見(jiàn)，電子郵箱為：gaohuiyun@vip．si一
na．com；對(duì)于一些具體的法律問(wèn)題，也歡迎隨時(shí)探討，電子郵箱：guan_lawyer@126．
com，或登錄中國(guó)物流法律網(wǎng)(WWW．wuliulaw．com)網(wǎng)站進(jìn)行討論。
    編者
    2007年6月

第四章  倉(cāng)儲(chǔ)配送法律法規(guī)
本章學(xué)習(xí)目標(biāo)與學(xué)習(xí)要求
    本章主要介紹在物流倉(cāng)儲(chǔ)配送活動(dòng)中涉及到的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，該部分
內(nèi)容在物流實(shí)踐中應(yīng)用很廣，也是物流師考試的重要內(nèi)容。
    知識(shí)目標(biāo)：了解有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、配送和支付結(jié)算的基本知識(shí)，掌握倉(cāng)儲(chǔ)和配送合
同的內(nèi)容及相關(guān)法律規(guī)定，掌握有關(guān)支付結(jié)算的法律規(guī)定。
    能力目標(biāo)：能夠利用《合同法》的規(guī)定填制和審核倉(cāng)儲(chǔ)和配送合同。
    素質(zhì)目標(biāo)：培養(yǎng)合作意識(shí)和守約意識(shí)，培養(yǎng)認(rèn)真細(xì)致的工作習(xí)慣。
    學(xué)習(xí)要求：本章重點(diǎn)在于倉(cāng)儲(chǔ)與配送合同的訂立、支付結(jié)算的方式，難點(diǎn)在
于支付結(jié)算中的票據(jù)結(jié)算，要求學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)。
    **節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)合同
  一、倉(cāng)儲(chǔ)管理的基本知識(shí)
  (一)倉(cāng)儲(chǔ)的定義和功能
  倉(cāng)儲(chǔ)是指以接受儲(chǔ)存物品開(kāi)始經(jīng)過(guò)儲(chǔ)存保管作業(yè)，直至發(fā)放物品的全過(guò)程。簡(jiǎn)
言之，倉(cāng)儲(chǔ)就是在特定的場(chǎng)所儲(chǔ)存物品的一系列行為的總稱(chēng)。它既是靜態(tài)的存放也
是動(dòng)態(tài)的存取保管等過(guò)程；它是物資生產(chǎn)的持續(xù)過(guò)程；它是以改變物品的時(shí)間和空間
狀態(tài)為目的的活動(dòng)。
    倉(cāng)儲(chǔ)的*基本功能有兩個(gè)：儲(chǔ)存和保管。除此之外，在生產(chǎn)流通和消費(fèi)領(lǐng)域它還
可以調(diào)節(jié)供需的時(shí)間差；調(diào)節(jié)不同運(yùn)輸?shù)你暯樱灰约傲魍ê图庸ぁ?chǔ)存是指在社會(huì)再
生產(chǎn)過(guò)程中離開(kāi)直接生產(chǎn)過(guò)程或消費(fèi)過(guò)程而處于暫停狀態(tài)的那一部分物品的儲(chǔ)備。
而保管是指保護(hù)物品的價(jià)值和使用價(jià)值不致受到損害的過(guò)程。由于生產(chǎn)社會(huì)化和專(zhuān)
業(yè)化的程度提高，消費(fèi)多樣化和復(fù)雜性，造成了生產(chǎn)的連續(xù)性和消費(fèi)的不均衡性，所
以，生產(chǎn)與消費(fèi)之間不可能都是同步的。為了使供需協(xié)調(diào)就必須有倉(cāng)儲(chǔ)的存在。在
物質(zhì)流通過(guò)程中使用各種不同的運(yùn)輸方式，而各種運(yùn)輸方式之間的運(yùn)力是不同的，因
此也需要倉(cāng)儲(chǔ)來(lái)調(diào)節(jié)。現(xiàn)代的倉(cāng)儲(chǔ)是動(dòng)靜結(jié)合的過(guò)程，除了儲(chǔ)存與保管之外，其作業(yè)
過(guò)程還包括包裝和簡(jiǎn)單的加工和整理。
    (二)倉(cāng)庫(kù)的基本知識(shí)
    進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的主要設(shè)施是倉(cāng)庫(kù)。所謂倉(cāng)庫(kù)，是供物品儲(chǔ)存與保管的場(chǎng)所。一
般要有儲(chǔ)存設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。在這里我們只是按其主要功
能分類(lèi)為：
    1．生產(chǎn)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)
    生產(chǎn)企業(yè)為了儲(chǔ)存購(gòu)進(jìn)的生產(chǎn)用各種原材料，或?yàn)榱藘?chǔ)存產(chǎn)品而設(shè)置的倉(cāng)庫(kù)。
通常，這類(lèi)倉(cāng)庫(kù)的規(guī)模較大，管理一般由產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身進(jìn)行。
  2．流通儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)
  各類(lèi)商業(yè)企業(yè)為了供應(yīng)市場(chǎng)需要而設(shè)置的儲(chǔ)存待進(jìn)入市場(chǎng)的商品的倉(cāng)庫(kù)。
  3．口岸倉(cāng)庫(kù)
  儲(chǔ)存對(duì)外貿(mào)易貨物的出口待運(yùn)商品和進(jìn)口待分撥的商品的倉(cāng)庫(kù)。其特點(diǎn)是商品
儲(chǔ)存期短，商品周轉(zhuǎn)快，倉(cāng)庫(kù)規(guī)模大。
    4．中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)
    中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)也稱(chēng)轉(zhuǎn)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。其特點(diǎn)是一般設(shè)在商品生產(chǎn)集中的地區(qū)和運(yùn)輸樞紐或
節(jié)點(diǎn)城市，例如，鐵路、公路車(chē)站，港口碼頭附近，商品生產(chǎn)集中的大、中城市和商品集
中分運(yùn)的交通樞紐帶。主要作用是按照商品的合理流向，收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)過(guò)口岸出口的
商品。
    5．加工倉(cāng)庫(kù)
    除儲(chǔ)存商品外，還兼營(yíng)對(duì)商品的挑選、整理、分級(jí)、包裝、改裝等簡(jiǎn)單的加工業(yè)務(wù)
的倉(cāng)庫(kù)。
    6．保稅倉(cāng)庫(kù)
    儲(chǔ)存經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在海關(guān)監(jiān)管下的尚未辦理海關(guān)進(jìn)口手續(xù)，或只是過(guò)境的進(jìn)出口
貨物的倉(cāng)庫(kù)。貨物可以免稅進(jìn)出這些倉(cāng)庫(kù)而無(wú)需辦理海關(guān)手續(xù)，可在保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)
貨物進(jìn)行加工、存儲(chǔ)、包裝和整理等業(yè)務(wù)。
    7．通用倉(cāng)庫(kù)
    用以?xún)?chǔ)存沒(méi)有特殊要求的工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品的倉(cāng)庫(kù)。通用倉(cāng)庫(kù)也稱(chēng)普通倉(cāng)庫(kù)。
它具有一般的商品保管場(chǎng)所，普通的裝卸、搬運(yùn)、堆碼和商品養(yǎng)護(hù)設(shè)備。技術(shù)裝備比
較簡(jiǎn)單，建造也比較容易，而適用的范圍卻比較廣泛。
    8．專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)
    用以?xún)?chǔ)存某一類(lèi)特定商品的倉(cāng)庫(kù)。例如，糧庫(kù)、金屬庫(kù)、電子產(chǎn)品庫(kù)等。對(duì)于那
些有特殊儲(chǔ)存要求的商品一般要求有專(zhuān)倉(cāng)或?qū)?kù)加以?xún)?chǔ)存，其與通用倉(cāng)庫(kù)的主要區(qū)
別在于其專(zhuān)用性。在保管養(yǎng)護(hù)的技術(shù)設(shè)備方面相應(yīng)地增加了特殊設(shè)施，以保證商品
的安全。
    9．特種倉(cāng)庫(kù)
    用以?xún)?chǔ)存具有特殊性能、要求使用特別保管設(shè)備的商品的倉(cāng)庫(kù)。一般是指儲(chǔ)存
化學(xué)危險(xiǎn)品、易腐蝕品、石油及其產(chǎn)品，以及鮮活冷凍品、部分醫(yī)藥品的倉(cāng)庫(kù)。這類(lèi)倉(cāng)
庫(kù)配備有專(zhuān)門(mén)設(shè)備，來(lái)滿(mǎn)足商品儲(chǔ)存要求，例如，設(shè)有制冷設(shè)備的冷藏庫(kù)；設(shè)有空氣調(diào)
節(jié)設(shè)備和保暖設(shè)備的油庫(kù)；設(shè)有防爆、防燃燒、防輻射設(shè)備的危險(xiǎn)品庫(kù)；設(shè)有防火和特
殊輸送設(shè)備的油庫(kù)(油罐)等。
    10．自用倉(cāng)庫(kù)
    自用倉(cāng)庫(kù)是指生產(chǎn)、商業(yè)、外貿(mào)等企業(yè)為了本企業(yè)業(yè)務(wù)需要建立的倉(cāng)庫(kù)。有關(guān)倉(cāng)
庫(kù)的建設(shè)、庫(kù)存物資管理以及出入庫(kù)等，都由公司自身管理。
    1 1．公用倉(cāng)庫(kù)
    倉(cāng)庫(kù)是由國(guó)家或一個(gè)主管部門(mén)或公共團(tuán)體為公共利益而修建的為社會(huì)物流業(yè)務(wù)
服務(wù)的公用倉(cāng)庫(kù)。如我國(guó)鐵路車(chē)站、公共汽車(chē)站場(chǎng)的貨棧倉(cāng)庫(kù)、港口碼頭倉(cāng)庫(kù)、交通
樞紐站的貨物倉(cāng)庫(kù)大部分屬于這一類(lèi)。
    12．專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)
    專(zhuān)門(mén)為經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)而修建的倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)面向社會(huì)提供服務(wù)，如商業(yè)、物資、外
貿(mào)、運(yùn)輸、專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)多屬于這一類(lèi)型。專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的服務(wù)對(duì)象是為數(shù)
眾多的貨主，保管量較大，與自用倉(cāng)庫(kù)相比，使用率高。
    (三)倉(cāng)儲(chǔ)管理的技術(shù)作業(yè)流程
    倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)作業(yè)，是指以保管保養(yǎng)活動(dòng)為核心，從倉(cāng)庫(kù)接收物品入庫(kù)開(kāi)始，到
按客戶(hù)需要把物品全部完好地發(fā)送出去的全過(guò)程的作業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)管理技術(shù)作業(yè)按作業(yè)
的順序來(lái)分，主要由卸車(chē)、檢驗(yàn)、整理入庫(kù)、保管保養(yǎng)、檢出與集中、出庫(kù)與發(fā)運(yùn)、裝車(chē)
等7個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。
    按作業(yè)過(guò)程來(lái)分，主要有物品的入庫(kù)、保管保養(yǎng)、出庫(kù)三個(gè)階段。
    1．物品入庫(kù)階段
    它是指?jìng)}儲(chǔ)管理人員根據(jù)入庫(kù)憑證或供貨合同的規(guī)定，接收承運(yùn)單位或供貨商
運(yùn)到倉(cāng)庫(kù)的物品，并對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收、記賬及建立貨物檔案。
    2．物品保管保養(yǎng)階段
    它是指?jìng)}儲(chǔ)管理人員對(duì)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格的物品進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)存規(guī)劃、堆碼苫墊、清倉(cāng)
盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)的過(guò)程。物品保管保養(yǎng)階段關(guān)鍵作業(yè)是制定物品分類(lèi)儲(chǔ)存規(guī)
劃和對(duì)不同性質(zhì)物品采取有效的保管保養(yǎng)措施。
    3．物品出庫(kù)階段
    物品出庫(kù)是指?jìng)}儲(chǔ)管理人員根據(jù)貨主或業(yè)務(wù)部門(mén)的出庫(kù)指令，對(duì)物品進(jìn)行備料、復(fù)
核、包裝和發(fā)貨等作業(yè)過(guò)程。隨著客戶(hù)對(duì)物流服務(wù)要求的不斷提高，物品配送業(yè)務(wù)迅速
發(fā)展，如何將傳統(tǒng)的出庫(kù)作業(yè)向物流配送作業(yè)轉(zhuǎn)化，是倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)有待解決的問(wèn)題。