序
**章 行政現代化：深圳實現新跨越的行政改革
**節 深圳應確立行政現代化的政府改革目標
一、行政現代化理論淵源
二、行政現代化涵義與特征
三、中西方行政現代化差異與啟示
第二節 深圳政府走向行政現代化的基礎與環境
一、物質基礎與經濟體制優勢
二、行政改革的成就與行政體制優勢
三、爭創一流的進取意識和良好的政治環境
第三節 深圳邁向行政現代化的任務與挑戰
一、差距與阻力
二、難題與挑戰
三、向更高的目標奮進
第二章 體制創新：深圳深化機構改革的追求目標
**節 深圳五次機構改革的歷程與成就
一、深圳五次機構改革的控索歷程
二、深圳機構改革的主要特點與成效
第二節 當前深圳政府機構存在的問題
一、政府職能轉變不徹底，行政審批事項仍然偏多
二、機構設置交叉，辦事環節多
三、行政執法體制不健全，管理存大多、散、亂問題
四、決策與執行分離不夠
五、法定機構、社會中介組織發育不夠成熟
六、事業單位改革相對滯后
七、國有資產管理體制運作仍存在一些問題
八、領導體制改革不配套，不適應機構改革需要
第三節 深化深圳政府機構改革的思路
一、改革的指導思想與目標
二、改革的原則
三、深化機構改革的基本思路
第三章 勇破陳規：改革政府審批制度
**節 對傳統審批制度的認識與判斷
一、審批制度是傳統政府職能運行的典型方式
二、審批制度的作用
第二節 審批失靈：來自深圳的調查與思考
一、調查顯示審批存大許多弊端
二、分析結論
第三節 深圳審批制度改革的突破性進展
一、審批制度改革歷經三個階段
二、《深圳市審批制度改革若干規定》正式實施
三、審批制度改革成效與影響評價
附件一：《深圳市政府審批制度改革實施方案》
附件二：《深圳市審批制度改革若干規定》
第四章 創建名城：深圳市政管理的新理念與新模式
**節 城市化進程與市政管理創新
一、城市化造就了深圳政府的新角色
二、城市化拓展了市政管理的新領域
三、政企分開界定了政府管理的新職責
第二節 高起點規劃、高標準建設、高效能管理
……
第五章 行政聽證程序：決策民主化、科學化的嘗試
第六章 編制管理改革：從傳統管理邁向現代管理
第七章 依法行政：向制度化、規范化、法治化邁進
第八章 信息化管理改革；面向知識經濟的政府行為選擇
第九章 未來地位：深圳行政區劃發展趨勢
后記