總序前言緒論 認知公共經濟學 **節 公共經濟學的興起 一、公共經濟學的含義 二、公共經濟學的興起 第二節 公共經濟學的研究對象 第三節 公共經濟學與相關學科的關系 一、公共經濟學與福利經濟學 二、公共經濟學與宏觀經濟學 三、公共經濟學與微觀經濟學 四、公共經濟學與政治學、倫理學 第四節 公共經濟學在中國 核心概念 閱讀材料 世界著名經濟學家與公共經濟學 研討與思考**章 資源優化配置與政府經濟職能 本章重點 內容概要 **節 “看不見的手”的缺憾 一、市場失靈 二、政府失靈 第二節 資源配置的優化 一、效率 二、公平 三、穩定 四、資源優化配置的方式 第三節 “看得見的手”：政府的經濟職能 一、政府的資源配置職能 二、政府的收入分配職能 三、經濟穩定和經濟增長 四、政府經濟職能間的協調 第四節 現實生活中的混合經濟 核心概念 閱讀材料 現實生活中的公共經濟 研討與思考第二章 公共預算及其效率分析 本章重點 內容概要 **節 公共預算的內涵 一、公共預算 二、公共預算的形式 三、公共預算的收支范圍 四、公共預算的特點 五、公共預算的體系 第二節 公共預算理論 一、均衡預算理論 二、功能預算理論 三、高度就業預算理論 第三節 公共預算的效率分析 一、公共預算效率 二、生產效率對公共預算效率的影響 三、政治結構對公共預算效率的影響 第四節 PPBS和ZBB方法 一、PPBS方法 二、ZBB方法 第五節 公共預算決定程序 一、公共預算決定的條件 二、公共預算決定的一貫性 三、公共預算決定程序的簡要分析 四、中國的公共預算決定程序與控制 第六節 中國公共預算的新探索 一、公共預算的改革 二、公共預算的監督 核心概念 閱讀材料 2004年中央和地方預算執行情況與 2005年中央和地方公共預算 研討與思考第三章 公共物品與偏好表露 本章重點 內容概要 **節 公共物品與“免費搭車” 一、公共物品及其特性 二、公共物品的判斷 三、私人提供公共物品會造成資源配置缺乏效率 四、“免費搭車”現象 第二節 公共物品的供給 一、公共物品供給的條件 二、Wicksell—Lindahl模型 第三節 混合物品 一、“不擁擠的橋梁” 二、“擁擠的橋梁” 三、狹義的準公共物品 第四節 間接偏好表露第五節 直接偏好表露第六節 外部效應及其矯正 一、外部效應的概念與分類 二、外部效應的效率損失問題 三、私人部門的外部效應 四、外部效應的矯正 核心概念 閱讀材料 積極發展社會事業和建設和諧社會 研討與思考第四章 公共選擇理論 本章重點 內容概要 **節 公共選擇理論的內涵 一、公共選擇理論的含義 二、公共選擇理論的研究范圍 三、囚犯的兩難問題 四、公共選擇存在的合理性 第二節 投票規則 一、一致同意規則 二、多數決策與投票悖論 三、阿羅不可能定理 四、中位選民 第三節 利益集團 一、利益集團及其理論 二、貝克爾模型 三、公共選擇中的利益集團 第四節 尋租行為 一、尋租、避租及尋租支出 二、尋租與制度 第五節 官僚理論 一、官僚行為及其特征 二、官員預算*大化 三、官員效用*大化 四、法官效用*大化 五、立法者選票*大化 第六節 公共選擇理論在我國的發展運用 一、官員選拔制度問題 二、偏好顯示問題 三、少數服從多數的問題 四、中國的利益集團問題 核心概念 閱讀材料 細微處彰現中國政治文明進步 研討與思考第五章 公共收人 本章重點 內容概要**節 公共稅收的內涵 一、稅收及其特征 二、稅制要素 三、稅收分類 四、稅收原則第二節 稅制的優化設計與選擇 一、優化稅制的目標及其實現 二、稅制結構設計 三、*優稅收和次優稅收第三節 稅收負擔、轉嫁與歸宿 一、稅收負擔 二、稅收的轉嫁與歸宿 三、稅收轉嫁與歸宿的局部均衡 四、稅收轉嫁與歸宿的一般均衡第四節 當前中國的稅收 一、中國的總體稅負水平 二、中國現行主要稅種 核心概念 閱讀材料 全部免征農業稅：走出黃宗羲定律的**步 研討與思考第六章 公共支出 本章重點 內容概要 **節 公共支出的內涵 一、公共支出的含義 二、公共支出的原則 第二節 公共支出的結構 一、消耗性支出 二、轉移性支出 第三節 公用事業的經濟分析 一、公用事業的成本與收益類別 二、成本、收益識別與計量中的注意事項 三、成本一收益評價方法 四、成本一效能評價方法 第四節 中國的公共支出現狀 一、財政支出情況 二、財政支出情況的分析 核心概念 閱讀材料 成本一收益法分析農業灌溉工程項目 研討與思考第七章 收人的分配與再分配 本章重點 內容概要 **節 收入與分配的內涵 一、收入的內涵 二、分配的內涵第二節 收入分配與再分配理論 一、福利經濟學中的效率與公平觀點 二、倒U形理論第三節 收入分配制度 一、收入分配制度 二、政府的措施 三、收入分配政策腳評判標準 核心概念 閱讀材料 中國目前的收入差距問題 研討與思考第八章 國民經濟的宏觀調控 本章重點 內容概要 **節 宏觀調控體系 一、宏觀調控的必要性 二、宏觀調控的目標 三、宏觀調控的功能 四、開放經濟中的宏觀調控 第二節 國民經濟總需求 一、乘數效應 二、IS—LM靜態模型分析 第三節 國民經濟總供給 一、勞動的供給 二、財政與儲蓄 三、財政與投資 第四節 宏觀調控的政策體系 一、財政政策和貨幣政策 二、財政政策和工資政策 三、財政政策和產業政策 四、供給學派的財政主張 第五節 財政赤字 一、財政赤字的不同含義 二、財政赤字的經濟效應與彌補方式 第六節 政府投資管理 一、財政投資支出 二、財政生產性投資 三、非生產性投資 核心概念 閱讀材料 日本政府對通貨膨脹的治理 2005年我國經濟社會發展的總體要求和預期目標 研討與思考綜合測試題參考答案主要參考文獻