導論 一、選題背景與選題意義 （一）選題背景 （二）選題意義 二、國內外研究綜述 （一）黨內法規與國家法律的關系研究 （二）社會系統理論在法學研究中的運用 三、研究內容與研究方法 （一）研究內容 （二）研究方法 四、創新之處與研究難點 （一）創新之處 （二）研究難點 **章 分析工具：社會系統理論中的二階觀察與結構耦合 一、社會系統理論的建構邏輯 （一）溝通 （二）意義 （三）區分 二、二階觀察 （一）觀察與區分 （二）一階觀察與二階觀察 三、結構耦合 （一）功能分化與社會的耦合現象 （二）結構耦合的基本概念 四、系統理論解讀黨規國法關系的可行性 （一）規范分析的局限與實踐歸納的偏離 （二）引入系統理論的必要性與適當性 （三）系統理論解釋立場的價值中立性 第二章 黨內法規的定位：政治與法律的耦合結構 一、黨內法規作為耦合結構的基本邏輯 （一）黨內法規體系化與政治系統的運作封閉 （二）“黨的領導”與法律系統的認知開放 （三）黨內法規作為耦合結構的具體展現 二、黨內法規對政治與法律關系的潛在影響 （一）政治系統“去分化”的沖擊 （二）法律系統的自主性受到挑戰 三、回應黨內法規潛在影響的路徑 （一）“黨內法治”對政治系統的調整 （二）發揮憲法的結構耦合功能 （三）引入“系統／環境”的解釋方法 第三章 黨內法規與國家法律的比較：二階觀察與概念辨析 一、黨內法規與國家法律的一致性與差異性 （一）黨內法規與國家法律的一致性 （二）黨內法規與國家法律的差異性 二、黨內法規是否屬于法：二階觀察的角度與軟法理論的反思 （一）“黨內法規是否屬于法”的爭論 （二）“黨內法規是軟法”的反思與完善 （三）二階觀察對“黨內法規是否屬于法”的解釋 （四）約定俗成與概念實用：回應爭議的一種方法 第四章 黨內法規與國家法律的關系展現：政治系統與法律系統的互動 一、黨內法規與國家法律的并行關系 （一）通過社會主義法治體系所體現的并行關系 （二）黨章與憲法的并行關系 （三）“國家法律高于黨內法規”的關系反思與重構 （四）“黨內法規嚴于國家法律”的理論分類與詮釋 （五）并行關系的理論闡釋：政治與法律的功能分化 二、黨內法規與國家法律的交叉關系 （一）通過黨政機關合署辦公所體現的交叉關系 （二）交叉關系中的權力運作邏輯 （三）交叉關系中的黨規國法共治 （四）交叉關系的理論闡釋：政治系統的自主運作 三、黨內法規與國家法律的耦合關系 （一）通過黨政聯合發文所體現的耦合關系 （二）耦合關系的基本類型 （三）耦合關系的認定依據 （四）耦合關系的潛在問題 （五）耦合關系的理論闡釋：政治與法律的運作耦合 第五章 黨內法規與國家法律的銜接協調：系統論視角下的合憲性控制 一、探討黨規國法銜接協調的緣由與意義 （一）協調黨規國法的關系沖突 （二）補強既有研究的理論缺陷 （三）明確銜接協調的本質內涵 二、銜接協調的理論進路：作為結構耦合的憲法控制 （一）憲法學的系統論基礎 （二）系統論視角下的合憲性控制 三、銜接協調的制度建構：二元合憲性審查的系統論闡釋 （一）黨內法規合憲性審查的模式選擇 （二）二元合憲性審查的正當性之辨 （三）二元合憲性審查的制度完善 四、銜接協調的調整方式：通過基本權利的社會功能建構合憲性法秩序 （一）黨內法規合憲性審查的目的 （二）保障黨員基本權利的功能意涵 （三）合理平衡黨員義務履行與黨員權利保障 結語 參考文獻