導論 一、數據要素化是什么 二、數據要素化怎么做 三、數據要素化的路徑選擇 **章 供給與需求 **節 數據要素市場化配置改革面臨挑戰 第二節 堅持“一盤棋”破解結構性矛盾 第三節 努力形成 高水平的供需動態平衡 第二章 公共數據與非公共數據 **節 之同之異：數據特征屬性與價格形成機制 第二節 創新公共數據運營管理模式 第三節 求同存異：兩級數據要素市場結構 第三章 壟斷與流通 **節 數據壟斷是把“雙刃劍” 第二節 數據壟斷要適度：行業數據空間 第三節 進取型數據流通“守門人” 第四章 場內與場外 **節 把握場外流通的“指南針”：數據經紀人 第二節 點燃場內交易的“加速器”：數據交易場所 第三節 打通場內場外的“連接器”：規則與基礎設施同文同軌 第五章 確權與分配 **節 數據“奶酪”如何定：中國式數據產權結構 第二節 數據“奶酪”分給誰：規范財富積累機制 第三節 數據“奶酪”要體現：納統入表增加數據財富 第六章 治理與技術 節 整體性治理：共繪數據要素新格局 第二節 數字化治理：助推省域治理現代化 第三節 源頭性治理：壓實首席數據官“責任鏈” 第七章 合規與創新 節 數據合規是創新探索的“監控器” 第二節 數據合規要讓“大家說了算” 第三節 構建多方參與的“數據合規共同體” 第八章 監管與發展 節 理念：包容審慎促進發展 第二節 機制：縱橫聯動協同監管 第三節 手段：設置前進“紅綠燈” 第九章 權益保護與爭議處理 節 現狀：認識數據權益保護復雜性 第二節 出路：堅持數據權益保護“三原則” 第三節 兜底：確保爭議解決多元化銜接 第十章 與國外數據流動 節 粵港澳大灣區數據要素市場建設 第二節 有力支撐全國統一大市場建設 第三節 用好 兩個市場兩種資源 第十一章 數據發展愿景 節 以數據價值觀 中國式數據發展 第二節 構建中國式數據發展價值主張 第三節 以“中”為度才能行穩致遠 圖表目錄 案例目錄