導論 一、堅持底線思維的重要意義 二、把握底線思維的精神實質 三、明確底線思維的實踐要求 四、底線思維的方法論自覺 **章 底線思維的哲學基礎 **節 底線思維是唯物辯證法的重要體現 第二節 底線思維體現中國傳統哲學智慧 第三節 底線思維吸收了世界文明成果 第二章 新時代經濟建設中的底線思維 **節 堅持穩中求進的工作總基調，積極應對經濟發展新常態 一、摸底我國經濟發展大勢，牢牢把握戰略機遇期 二、有序推進供給側結構性改革，強化社會政策托底功能 三、找準經濟發展的“阿喀琉斯之踵”，搶占創新驅動的戰略制高點 四、積極應對經濟下行壓力，跨越“中等收入陷阱” 第二節 把“三農”問題作為重中之重，切實保障國家糧食安全 一、堅守18億畝耕地紅線，像保護大熊貓一樣保護耕地 二、堅持農村基本經營制度，切實維護農村社會發展穩定 三、碗里應該主要裝著中國糧，牢牢掌握糧食安全主動權 第三節 防范和化解金融風險，守住維護金融安全底線 一、填補金融監管漏洞，維護金融市場秩序 二、積極防控債務風險，有效抑制資產泡沫 三、加強金融安全能力建設，防范系統性金融風險 第四節 堅持我國基本經濟制度，把握社會主義市場經濟方向 一、堅持公有制經濟的主體地位，鞏固社會主義市場經濟的根基 二、積極面對市場經濟考驗，增強駕馭市場風險能力 三、堅持以經濟建設為中心的發展主線，堅守以人民為中心的價值底線 第三章 新時代政治建設中的底線思維 **節 守住政治底線，防范政治風險 一、堅守中國特色社會主義道路、理論與制度底線把準政治方向 二、牢守黨的全面領導底線，強化政治自覺 三、堅守“以人民為中心”底線，夯實政治根基 四、筑牢共產主義信仰之基，增強政治定力 第二節 堅守法律底線，踐行依法治國 一、維護憲法權威，捍衛法律尊嚴 二、堅持依法用權底線，不逾越法律紅線 三、堅守公平正義底線，實現法治社會 四、牢守法治意識底線，維護社會穩定 第三節 牢守執政底線，保證政治安全 一、提高黨的執政能力與領導水平，抵御能力不足危險 二、堅守“實干”底線，防范脫離群眾危險 三、嚴守政治紀律底線，防范精神懈怠危險 四、緊抓反腐倡廉紅線，永葆廉潔政治本色 第四章 新時代思想文化建設中的底線思維 **節 立根固本，堅守中華文化的立場 一、守護文化根脈，傳承不滅精神薪火 二、守衛文化安全，推動世界文明交流互鑒 第二節 旗幟鮮明，守牢社會主義意識形態底線 一、堅定理想信念，筑牢拒腐防變的“銅墻鐵壁” 二、占領輿論陣地，畫好網上網下“同心圓” 第三節 激濁揚清，牢守思想道德防線 一、樹立合格標尺，高揚向上向善，筑牢道德底線 二、處理好文化與市場的關系，弘揚社會主義文化的“主旋律” 第五章 新時代民生建設中的底線思維 **節 堅守民生底線，實現教育公平 一、實現教育公平，補齊鄉村教育短板 二、促進教育公平，保證老、少、邊、窮地區基礎教育 三、牢守教育公平，嚴格考試招生制度 四、夯實公平教育“地基”，加強基礎教育建設 第二節 守護民生防線，保護人民生命線 一、加快醫療衛生體系建設，滿足人民群眾健康需求 二、實施食品安全戰略，確保人民群眾“舌尖上的安全” 三、強化紅線意識，實施生產安全發展戰略 第三節 扎牢民生底板，密織社會保障網 一、牢守民生之本，應對就業新形勢 二、推進住房保障體系建設，滿足人民群眾基本住房需求 三、推動老齡事業全面發展，使人民擁有安穩晚年生活 第四節 力破民生之憂，補齊貧困短板 一、不忘人民群眾疾苦，肩扛扶貧歷史重擔 二、全面建成小康社會，兜住脫貧任務底線 三、推進精準扶貧，保障脫貧標準底線 第六章 新時代生態文明建設中的底線思維 **節 守住生態紅線，保障生態平衡 一、解析生態文明觀，把握生態底線 二、認知生態紅線觀念，筑牢生態底板 三、樹立生態紅線觀念，堅守生態底線 第二節 維護發展底線，解決生態經濟兩難 一、推動生態文明建設，轉變經濟發展方式 二、維護生態系統平衡，促進產業轉型 第三節 加強制度建設，筑牢生態防線 一、加強生態文明思想，植根生態保護觀念 二、完善生態保護制度，維護生態系統平衡 三、落實環境保護政策，穩步推進政策執行 第七章 新時代國家安全中的底線思維 **節 守住國家安全底線防止重大安全隱患 一、堅持總體國家安全觀，守牢國家安全的*低防線 二、堅守人民安全觀宗旨，扎牢人民群眾基礎 第二節 堅守國家領土安全底線、堅決擁護祖國統一 一、捍衛國家領土完整，堅決和“臺獨”勢力作斗爭 二、加強國防軍事安全，筑牢軍隊保家衛國防守墻 第三節 堅持國家主權原則、保持獨立自主外交 一、堅定維護民族團結，嚴守國家主權底線 二、堅持和平發展道路，守牢自主外交底線 第八章 新時代中國特色大國外交的底線思維 **節 堅守根本底線，捍衛國家和人民群眾核心利益 一、維護黨中央權威，加強黨對外交工作的統一領導 二、堅持國家核心利益底線，維護國家主權、安全、發展利益 第二節 守牢制度底線，堅持中國特色社會主義道路 一、以中華民族偉大復興為使命，推進中國特色大國外交 二、以對外工作優良傳統和時代特征，塑造中國外交獨特風范 三、以共商共建共享為原則，推動“一帶一路”建設 第三節 把牢思想底線，嚴防根本問題上的顛覆性錯誤 一、以公平正義為理念，引領全球治理體系改革 二、以中國特色社會主義為根本，增強外交戰略自信 三、堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰略 第四節 牢筑交往底線，重拳擊破“強國必霸” 一、以深化外交布局為依托，打造全球伙伴關系 二、以相互尊重、合作共贏為基礎，走和平發展道路 三、以維和平、促發展為宗旨，推動構建人類命運共同體 第九章 領導干部提升底線思維能力的途徑 **節 理論武裝，強化底線思維意識 一、學習馬克思主義理論，堅守信念底線 二、學習憲法黨規黨紀，嚴守法紀底線 三、學習科學管理知識，恪守工作底線 第二節 躬行實踐，善用底線思維方法 一、未雨綢繆，科學預見風險 二、審時度勢，積極化解風險 三、協調配合，全面防控風險 第三節 擔當進取，把握底線思維精髓 一、有守有為，堅持高標準與守底線相統一 二、知行合一，守好廉潔自律的底線 三、敢于斗爭，勇擔時代重任 第四節 筑牢保障，營造底線思維環境 一、加強對領導干部底線思維的主題教育 二、建立嚴格的問責機制 三、建立健全“防范與化解重大風險”的評估評價體系 后記