緒論 憲法基本法與憲法史敘事 **節 西方基本法向憲法的演進 一、始源：海商文明對血緣組織的突破 二、演進：權力組織發展過程的契約性特質 三、聚合更新：文化重構中誕生的近代憲法 第二節 中國基本法及其與憲法的區隔 一、根基：農耕文明對血緣組織的倚重 二、沉淀：社會組織的身份性特征 三、重構：保留非立憲主義的中國憲法 第三節 憲法史敘事 一、敘事模式與憲法史 二、集權與限權 **章 救亡與集權兩相依存――中國立憲起源 **節　中國傳統帝制中的集權模式 第二節　晚清社會危機與新思潮引入 一、晚清的社會危機 二、體制更新與思想論戰：人民主權的拒入 第二章 集權式樣的堅持與自新清末預備立憲進程 **節 預備立憲的前奏及其理論準備 一、預備立憲的各階段 二、預備立憲的思想準備 三、理論基礎作用 第二節 清末新政 一、教育改革 二、軍制改革 三、中央的政治體制改革 第三節 大臣出洋，力主一權 一、**次五大臣出洋 二、第二次大臣出洋 第四節 預備立憲，集權以救危亡 一、御前會議形成預備立憲國策 二、預備立憲的具體路徑：九年預備立憲清單 三、資政院和諮議局 第五 《欽定憲法大綱》：沉淀與更新 一、君上大權 二、臣民權利義務 三、立憲敗局 第三章 移政權易，撼集權難――南京臨時政府的制憲 **節 立憲君主制與民主制的論戰 一、1900-1905：維新立憲與漸進立憲& 二、1905-1923：君主立憲與民主立憲 第二節 辛亥革命與南北議和 一、立憲請愿活動 二、辛亥革命：江山易主，人民主權的首次出場 三、袁氏當國 四、南北議和：一權傳統的持續 五、遜位詔書：保疆域，保一權 第三節 議會集權制的《中華民國臨時約法》 一、《臨時約法》所面臨和要解決的問題 二、《臨時約法》的制定和內容 三、《臨時約法》的集權取向 第四章 民權虛化，權聚總統――北洋政權的制憲 **節 臨時政府北遷的政治際遇 第二節 北洋制憲時期的思想辯爭 一、政治符號 二、法統 三、總統制，還是責任內閣制？ 四、武人干政 第三節 駢枝獨行的“天壇憲草” 一、南北對峙 二、制憲過程 三、框架結構 四、駢枝獨行 第四節 袁記約法：總統控權，統集大權 一、制度變異 二、體制重構 三、總統控權 第五節 《中華民國憲法》 一、《中華民國憲法》的制定背景 二、《中華民國憲法》的內容 三、《中華民國憲法》的地位及評價 第六節 憲法文化整合 一、三個特點 二、兩個論戰 第七節 地方自治：縱向分權的黯然退場 一、清末地方自治 二、民國時期地方自治 第五章 黨治國家，政黨控權――南京國民政府的制憲 **節 從黨爭立憲到黨導立憲 一、黨治的模式 二、中國政黨制度的開端 第二節 孫中山的黨治觀念與憲法思想& 一、訓政本質，德命天授& 二、“《建國方略》三序說” 三、“五權憲法”是集權憲法 四、列寧主義的傳入 第三節 國民黨一大宣言 第四節 黨治國家，集權約法 一、《太原約法》 二、《訓政時期約法》 三、黨治國家的基本形態 第六章 中西兼容，異制集權――“四七國憲”的權力安排 **節、“四七國憲”的制定過程 一、“五五憲草” 二、黨爭模式中的不同方案 三、“四七國憲”的文本選擇 第二節 “四七國憲”的主要內容 一、人民權利 二、修正的內閣制 三、均權制 第三節 “四七國憲”的權力配置 一、權力架構 二、國民大會政權虛置 第四節 行憲與異制集權 一、《動員戡亂時期臨時條款》 二、戡亂法律體系的形成& 尾章 清末民國國家權力架構設計的變遷 **節 民國以來關于主權制度的規定 一、“主權在國”與“主權在民”之爭 二、有關主權制度的其他規定 第二節 民國元年至抗戰前政制之變遷 一、南京臨時政府的政治制度(1910-1912) 二、北京北洋政府的政治制度(1912-1928) 三、南京國民政府的政治體制 第三節 清末民國的國家元首制度 一、《欽定憲法大綱》(1908) 二、重大信條十九條(1912) 三、《中華民國臨時約法》(1912) 四、《中華民國憲法》(1923) 五、《中華民國憲法草案》(1925) 六、《中華民國訓政時期約法》(1931) 七、《中華民國憲法草案》(1936) 八、《中華民國憲法》(1946) 第四節 國民大會 一、孫中山對國民大會的原型設計 二、“五五憲草”有關國民大會的規定 三、國民大會相關機構的設立 四、制憲國大與國民大會的職權 五、關于行憲國大 第五節 中央和地方的關系 一、清末民初影響“央地”關系的兩種思潮 二、南京臨時政府時期：“地方制度”避而不談 三、中華民國北京政府時期：“天壇憲草”中“地方制度”的缺失 四、中華民國南京國民政府前期 五、中華民國南京國民政府后期：“四七國憲”中“央地”關系劃定 主要參考文獻