導語 為民是中國特色社會主義制度的本質屬性 一、為民來自中國共產黨的無私性 002 二、為民來自中國特色社會主義制度的真理性和至高道義立場 004 三、為民來自中國特色社會主義制度和國家治理體系的貫通性 006 四、人民的制度與人民的旗幟始終高揚如何為民 008 **章 基本概念梳理 一、何為治理 013 二、治理體系 019 三、治理能力 025 四、社會治理 031 第二章 中國國家治理的底色 一、治理現代化要謹防西方“顏色革命”誘導的“偽現代化”041 二、善待優秀傳統治理資源滋養，謹防治理的“飛來峰”055 三、以人民為中心而不是少數權貴的治理的現代化 063 四、必須堅持共產黨領導，有選擇地借鑒現代西方治理經驗 069 第三章 中國治理體系的搭建 一、合規律、合民意和合目的性相統一084 二、頂層設計、中觀實踐與微觀探索相協調 093 三、中國、鄰國、世界相守望 109 四、管理、治理、服務相支撐 119 第四章 如何實現治理體系和治理能力現代化 一、價值維度的國家治理體系和治理能力現代化 133 二、制度維度的國家治理體系和治理能力現代化 142 三、協調維度的國家治理體系和治理能力現代化 156 四、適應社會主要矛盾轉化的國家治理體系和治理能力現代化 164 第五章 走向全球治理 一、全球危機呼喚全球治理 175 二、無法回避的信息化時代的全球網絡命運共同體 181 三、*終走向自由人聯合體 188 附錄一 中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報 （2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過） 附錄二 中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定 （2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過） 附錄三 為實現中華民族偉大復興提供有力保證（人民日報社論）