目 錄 前 言 1 **章 人類國家治理史概要 **節 社會治理的雛形 4 第二節 國家出現，國家治理的產生和發展 7 一、奴隸制國家治理階段 9 二、封建及專制國家治理階段 11 三、資本主義國家治理 14 第三節 近代公共行政的出現和歷史演進 21 一、作為“守夜人”的政府 22 二、行政國家的出現 23 三、文官制度 23 四、政黨分肥制 24 五、科學管理運動 24 六、政府的全面干預 25 七、“滯脹”并行階段 25 八、全球性行政改革運動  26 第四節 國家治理的類型和轉型  27 一、統治型  30 二、管制型  32 三、管理型  35 四、治理型  38 第五節 新中國的社會治理發展階段  42 一、新中國成立后，“中央集中型”的社會管理  43 二、改革開放以來，“黨政主導型”社會管理  45 三、中共十八大以來，社會治理的創新發展  51 第二章 公民發展簡史 **節 公民概念簡史  74 一、公民概念的緣起  74 二、公民概念的湮沒  82 三、近代公民概念的確立  84 四、現代國家的公民概念  88 第二節 公民概念在中國  93 一、近代以前  93 二、從臣民、國民到人民、公民  95 三、公民與人民  98 第三節 數字公民的新起點  103 一、治理，從物理世界走向數字世界  103 二、數字公民創新公共服務  113 三、數字公民助推社會治理  115 四、數字公民探索數字世界  116 五、數字公民為人民服務  118 第三章 中國傳統文化與國家治理 **節 中國古代國家治理思想的啟示  125 一、法家治理思想  125 二、儒家治理思想  126 三、道家治理思想  128 四、傳統治理實踐中的實用主義和理想主義  135 第二節 中華文化的核心價值  137 一、仁愛：中華文化的源頭  139 二、誠信：一脈承傳的立國和立人之本  140 三、正義：中華文化的價值支撐  142 四、和諧：中國傳統國家治理的準繩  143 五、大同：中國傳統國家治理的終極目標  146 第三節 東西方遭遇與文化自信  148 一、 近代以來，東西方文化的碰撞  149 二、新中國之后的曲折發展  153 三、 改革開放時期文化自信回潮與西方文化激蕩  156 四、 新時代的文化自信  157 五、中國文化軟實力的崛起  159 第四節 中國文化對世界治理的貢獻       ——人類命運共同體  160 一、東西方文化差異  161 二、文化差異帶來的東西方治理思想差異比較  167 三、文化觀，導出中華文化治理理念  169 四、從文化比較到文明比較  171 五、推進人類命運共同體  185 第四章 全球治理 **節 經濟全球化和全球經濟治理  191 一、經濟全球化的萌芽  192 二、經濟全球化的壯大  193 三、經濟全球化的躍進  194 四、市場經濟全球化時代的到來  196 五、超越經濟治理，治理全球化的新階段  198 第二節 中國參與全球治理的轉變與意義  204 一、中國參與全球化的轉變  204 二、中國參與全球治理的意義  208 第三節 經濟治理全球化：美國退出，中國接棒  212 一、新自由主義全球化理念不可持續  212 二、美國的逆全球化浪潮  216 第四節 全球治理理念的中國創新  221 一、突破狹隘主權治理，創新全球治理理念  222 二、“人類命運共同體”的理念及道路  225 后 記  236 參考文獻  239