**章 煤炭產業政策理論和國內外實踐
**節 煤炭產業政策及變遷的內涵
一、產業政策和煤炭產業政策的概念
二、產業政策和煤炭產業政策變遷內涵
三、煤炭產業政策的主要內容
四、煤炭產業政策的基本理論
第二節 我國煤炭產業政策演進及主要內容
一、我國煤炭產業政策的演進
二、我國現行煤炭產業政策主要內容
第三節 國外煤炭產業政策借鑒和啟示
一、主要產煤國煤炭產業政策
二、國外煤炭產業政策的啟示

第二章 山西煤炭產業發展概述
**節 山西煤炭產業發展歷程
一、中華人民共和國成立前的煤炭開采
二、中華人民共和國成立初的恢復與建設時期
三、能源基地大規模建設時期
四、煤炭工業結構調整時期
五、煤炭工業“黃金十年”發展期
六、煤炭工業轉型發展時期
第二節 山西煤炭產業的特點和貢獻
一、山西煤炭資源的特點
二、山西煤炭產業在全國的地位
三、山西煤炭產業在山西的地位
第三節 煤炭產業對山西經濟社會的影響
一、經濟發展“三起三落”
二、生態環境破壞嚴重
三、社會問題非常突出

第三章 山西煤炭產業政策變遷
**節 計劃經濟時期的煤炭產業政策
一、中華人民共和國成立初期的產業政策
二、大規模建設時期的產業政策
三、“大躍進”一“文化大革命”時期的產業政策
第二節 能源基地建設時期的煤炭產業政策
一、“有水陜流”和“兩個一起上”的產業政策
二、煤炭產、運、銷管理和整頓改造政策
三、價格雙軌制和收取能源基金政策
四、條塊結合的煤炭管理體制政策
五、煤炭運銷公司統一地方煤炭銷售政策
第三節 煤炭產業市場化改革時期的政策
一、價格和稅費改革政策
二、地方煤礦進行全面清理整頓政策
三、強化安全管理水平政策
四、側重環境保護的產業政策
五、鼓勵煤礦延伸產業鏈條的政策
六、打破條塊分割煤炭產業管理體制
第四節 煤炭產業快速發展時期的政策
一、煤礦安全生產政策
二、煤炭資源有償使用政策
三、煤炭工業可持續發展試點政策
四、煤礦兼并重組政策

第四章 山西現行煤炭產業政策
**節 現行煤炭產業政策出臺背景
一、國際煤炭市場低迷
二、中國煤炭經濟下行壓力大
三、山西煤炭產業發展艱難
第二節 新常態下山西煤炭產業政策新進展
一、四個綱領性文件的主要內容
二、嚴格控制煤炭產能政策
三、煤電聯營協調發展政策
四、低熱值煤發電政策
五、大力發展煤層氣產業政策
六、煤炭產業清潔高效利用政策
七、煤炭工業現代化發展政策
八、山西煤炭管理體制改革政策
九、煤炭行業化解過剩產能政策
第三節 現行煤炭產業政策取得的成效與存在問題
一、現行煤炭產業政策取得的成效
二、當前煤炭產業發展存在問題分析

第五章 煤炭產業發展趨勢與完善山西發展政策
**節 煤炭產業發展面臨的形勢
一、國際煤炭產業發展趨勢
二、我國煤炭行業發展趨勢
三、山西煤炭工業發展趨勢
第二節 新常態下山西煤炭產業發展政策設計
一、深化煤炭管理體制改革政策
二、完善煤炭資源市場化配置政策
三、完善煤炭稅費、價格、金融政策
四、深入化解煤炭過剩產能政策
五、深化煤炭企業改革政策
六、完善煤炭產業組織政策
七、推動煤炭產業技術創新政策
八、促進煤炭產業清潔高效利用政策
九、健全礦區生態環境修復補償政策
十、進一步完善煤炭安全政策
十一、制定加強煤炭產業對外開放合作政策
附錄
參考文獻
后記