**章前言一、研究背景、目的和意義/二、文獻綜述和創新之處/三、基本思路與研究方法/
第二章我國農民合作社的制度特性一、農民合作社概念/二、農民合作社的制度特性/三、合作社與合作經濟、合作經營的關系/四、農民合作社制度環境分析/
第三章我國農民合作社發展現狀與存在問題一、全國農民合作社發展情況/二、調查樣本農民合作社發展現狀/三、我國農民合作社發展存在的問題/四、我國農民合作社發展的新趨勢/
第四章扶持農民合作社的政策體系一、國家部委出臺有關合作社扶持政策的法律、法規等文件/二、有關農民合作社財政扶持政策的類型界定/三、有關合作社的扶持政策框架已初步構建/四、中央及地方有關合作社扶持政策現狀/
第五章扶持合作社政策的落實情況分析一、合作社已獲得扶持政策及滿意度調查/二、合作社扶持政策需求/三、扶持政策存在的問題/四、財政扶持合作社的政策導向/
第六章構建財政扶持農民合作社政策框架的建議一、政府扶持政策/二、有關合作社規范發展的政策/
案例一財政支持農民合作社發展的有效途徑探索一、基本做法/二、創新試點幾大創新/三、經驗總結/
案例二湖南省隆平糧社的合作與聯合經驗及啟示一、隆平糧社發展現狀/二、隆平糧社合作與聯合的做法/三、隆平糧社的合作與聯合的啟示/四、結論/
案例三黑龍江克山縣仁發農機合作社財政項目資產持有和管護機制探索一、黑龍江省克山縣仁發農機專業合作社情況介紹/二、主要做法及效果/三、經驗借鑒/
案例四土地托管與農資服務的合作模式探索一、新合合作社的土地托管合作模式實現農民與合作社的雙贏/二、心連心合作社通過提供農資服務，實現規模經營/
附件一“農民合作社扶持政策的制度研究”調查問卷（一）/附件二“農民合作社扶持政策的制度研究”調查問卷（二）/參考文獻/