緒　論／1　　**節　選題背景與研究現狀／1　　第二節　研究目標、內容與創新之處／4　　第三節　研究方法／6**編　農村土地流轉風險的主要類型與問題**章　農村土地流轉風險：類型、問題與表征／9　　**節　農村土地流轉：概念界定與基本情況／10　　第二節　農村土地流轉風險的基本類型／17　　第三節　農村土地流轉風險的主要特征／22第二編　農村土地流轉風險的突出問題與重點領域第二章　農村土地入股風險控制問題研究／27　　**節　文獻與問題／27　　第二節　農村土地入股風險：概念、類型與特征／29　　第三節　農地入股風險的形成原因／33　　第四節　加強農地入股風險管理的對策建議／37第三章　農村“土地換社保”風險控制問題研究／42　　**節　文獻與問題／42　　第二節　農村“土地換社保”發展狀況／43　　第三節　農村“土地換社保”風險表征／47　　第四節　農村“土地換社保”風險形成的原因／50　　第五節　“土地換社保”風險控制的對策建議／53第四章　集體供給型土地使用權市場利益沖突：問題、成因與對策／58　　**節　文獻與問題／58　　第二節　概念界定、樣本選取與樣本地農地流轉概況／59　　第三節　集體供給型土地使用權市場利益沖突及其表現形式／65　　第四節　集體供給型土地使用權市場利益沖突成因分析／69　　第五節　集體供給型土地使用權市場利益衡平機制的制度設計與安排／72第五章　征地利益分配失衡：問題、成因與對策／77　　**節　文獻與問題／77　　第二節　土地征用利益分配失衡的原因分析／80　　第三節　土地征用利益和諧共享機制的構建／87第三編　農村土地流轉風險的關鍵環節與治理對策第六章　土地流轉進程中農民利益表達問題研究／95　　**節　文獻與問題／95　　第二節　農民利益表達存在的問題及其成因／98　　第三節　構建農民利益表達機制的對策建議／107　　第四節　結語／116第七章　農民土地權利多元救濟機制研究／118　　**節　文獻與問題／118　　第二節　困境及成因／120　　第三節　域外經驗與政策啟示／122　　第四節　理念、機制與制度安排／127第八章　征地利益沖突中的政府行為分析／138　　**節　文獻與問題／138　　第二節　基本概念與相關理論／140　　第三節　征地拆遷類群體性事件中的政府行為／149　　第四節　危機狀態下的政府行為與評價／156　　第五節　群體性事件中的政府行為及其影響因素／162　　第六節　政府有效處置群體性事件的對策建議／171　　第七節　結語／178附錄一　1978～2014年政府工作報告中有關農村土地政策的內容／180附錄二　1978～2014年黨代會中的農村土地政策／189附錄三　歷屆中央全會關于農村土地政策的規定／192附錄四　歷年中央一號文件關于農村土地流轉的相關規定／200參考文獻／209后　記／227圖目錄圖1-1　全國土地流轉概況／13圖1-2　全國土地承包經營權流轉方式統計／15圖3-1　“土地換社保”基本模式／44圖4-1　農戶參與土地流轉的意愿／66圖4-2　農民對村干部占取土地流轉補償款的看法／67圖8-1　群體性事件源頭阻斷機制／147圖8-2　群體性事件中的政府行為及其影響因素關系圖／163表目錄表1-1　我國分區域土地承包經營權流轉方式統計／15表1-2　土地流轉風險比較／18表1-3　農村土地流轉糾紛分布情況／23表3-1　各省、自治區、直轄市失地農民參加保險統計／45表3-2　現階段失地農民典型安置模式比較／45表3-3　農村“土地換社保”模式比較／46表4-1　調研村（社區）土地流轉及相關情況概況／63表4-2　農地流轉價格的制定方式／67表4-3　制定補償價格時是否征求過農戶意見／67表4-4　宅基地流轉利益分配情況／68表4-5　四荒地流轉利益分配情況／68表4-6　農戶對土地流轉前后獲取經濟收益的看法／69表8-1　四起群體性事件概況／142表8-2　四起群體性事件事前階段的政府行為／156表8-3　四起群體性事件事中階段的政府行為／158表8-4　四起群體性事件事后階段的政府行為／161表8-5　政府行為與群體性事件階段的對應情況／167表8-6　組織者的抗議策略與政府行為／167