**章 緒論
**節 地方政府與地方政府管理
一、地方政府
二、地方政府管理
第二節 地方政府發展的歷史進程
一、早期國家的地域性政府
二、傳統國家的地方政府
三、近現代國家的地方政府
第三節 地方政府管理研究的意義、對象、內容與方法
一、地方政府管理研究的意義
二、地方政府管理研究的對象與內容
三、地方政府管理研究的方法

第二章 地方政府管理理論
**節 中央與地方關系理論
一、西方中央與地方關系理論學派
二、國內學者的中央與地方關系理論
第二節 制度變遷理論
一、制度變遷理論的流派
二、制度變遷的類型
第三節 公共選擇理論
一、公共選擇理論的興起
二、公共選擇理論流派
三、公共選擇中的政府失靈
第四節 區域發展理論
一、區位理論
二、空間結構理論
三、梯度推移理論
四、增長極理論
五、核心一外圍理論
六、產業集群理論
七、新經濟地理理論
第五節 政府治理理論
一、政府治理理論的興起
二、政府治理的界定
三、治理理論的缺陷與善治

第三章 地方政府權力
**節 地方政府權力的內涵與特征
一、地方政府權力的內涵
二、地方政府權力的特征
第二節 地方政府權力的來源與配置
一、地方政府權力的來源
二、地方政府權力的配置
第三節 不同憲政體制下地方政府權力的特點
一、議行合一制地方政府權力的特點
二、議行分立制地方政府權力的特點
三、雙軌制地方政府權力的特點
第四節 中國地方政府權力的配置與運行
一、中國地方政府權力概述
二、當代中國地方政府權力的配置
三、當代中國地方政府權力的運行

第四章 地方政府職能與組織結構
**節 地方政府職能
一、地方政府職能的特征
二、地方政府職能的內容
第二節 地方政府組織結構
一、地方政府的縱向層級結構
二、地方政府的橫向職能結構
第三節 地方政府職能轉變與機構改革
一、地方政府職能轉變
二、地方政府職能轉變的重點
三、我國地方政府職能轉變與機構改革的歷程

第五章 地方政府管理的內容與方式
**節 地方政府管理的內容及特點
一、地方政府的內部管理
二、地方政府的公共管理
第二節 地方政府管理的方式
一、地方政府管理的基本手段
二、新興管理技術及其在地方政府中的應用

第六章 地方政府關系
**節 地方政府關系概述
一、地方政府關系的內涵
二、地方政府間關系的研究途徑
三、地方政府間關系的特點
第二節 地方政府間關系
一、地方政府間的縱向關系
二、地方政府間的橫向關系
第三節 地方政府與非地方政府的關系
一、非政府組織的概念與特征
二、地方政府與非政府組織在社會治理中的關系

第七章 地方財政管理
**節 地方財政管理概述
一、地方財政管理及其主要內容
二、地方財政管理的目標及原則
第二節 地方財政收入和支出
一、地方財政收入
二、地方財政支出
第三節 地方財政風險及其防范
一、地方財政風險概述
二、地方財政風險的成因
三、地方財政風險的防范與化解
第四節 地方財政體制
一、我國財政體制的變遷
二、地方財政體制
三、地方財政體制的改革

第八章 我國地方政府的生態與發展管理
**節 城鄉經濟管理
一、政府經濟職能及管理界定
二、地方政府經濟管理職能表現
第二節 地區環境管理
一、地方政府環境管理職能表現
二、環境管理失靈表現
三、環境管理職能發展要求
第三節 區域能源管理
一、區域能源管理的目標
二、區域能源管理的職能
三、健全與完善能源管理體制
第四節 人口管理
一、人口管理概念
二、人口管理的內容
三、人口管理的發展要求
第五節 土地管理
一、我國國土資源管理體制
二、土地管理職能運作
三、土地管理的內容

第九章 我國地方政府的社會管理
**節 社會風險管理
一、什么是社會風險
二、社會風險管理
第二節 社會輿情管理
一、輿情、輿論與民意
二、輿情的定義、特點和種類
三、社會輿情管理
第三節 民生問題管理
一、民生問題
二、地方政府對民生問題管理的回顧
三、對當前民生問題地方政府管理的重點

第十章 我國地方政府的危機管理
**節 地方政府危機管理概述
一、有關危機的基本理論
二、地方政府危機管理的內涵
三、地方政府危機管理的必要性
第二節 地方政府危機管理的現狀
一、四種典型模式
二、我國地方政府危機管理存在的問題
第三節 轉型時期地方政府危機管理能力
一、轉型期地方政府危機事件的特點
二、轉型期地方政府危機管理遵循的原則
三、轉型期地方政府危機管理的創新路徑

第十一章 治理思維與地方政府的治道變革
**節 當代地方政府治理的興起
一、源于西方國家的地方政府改革
二、地方政府治理的本質
第二節 我國地方政府治理的動力、現狀及問題
一、我國地方政府治理的動力
二、我國地方政府治理的現狀
三、我國地方政府治理存在的問題
第三節 地方政府治理的路徑選擇與制度創新
一、實現地方治理的模式探討
二、我國地方政府治理創新的現實選擇：由管理型政府走向服務型政府
三、我國地方政府治理的長遠方向
參考文獻
后記