譯者序

原  序

**編  緒  論

**章  政治科學之性質與范圍

一  政治科學之術語

缺乏正確的術語——“政治”和“政治科學”——“純理的”政治和“應用的”

政治——諸政治科學

二  定義與范圍

各名家的意見——相同點——政治哲學

三  政治科學是不是一種科學？

否定的意見——肯定的意見

第二章  政治科學的方法

限制和困難——方法論的學者——實驗的方法——社會學方法、生物學方法和心理學

方法——法理學的方法——比較的方法——歷史的方法——觀察的方法

第三章  政治科學與別種科學的關系

政治科學之連輔的科學——政治科學和社會學的關系——政治科學和歷史的關系——政治科學和經濟學的關系——政治科學和統計學的關系——政治科學和心理學的

關系——政治科學和生物學的關系——政治科學和地理學的關系——政治科學和人種學、人種志學、人類學的關系

第二編  國家論

第四章  國家的性質

一  術語與定義

“國家”這個名辭——國家這個名辭的各種不同用法——什么是國家？——近代學者對于國家所下的定義——結論——決定定義的因子：觀點——國家的理念和國家的概

念——國際公法上的國家概念——國際聯盟是不是一個國家？——國際聯盟不是一個國家——教皇轄地是不是一個國家？

二  國家和其他社團的區別

社團的性質和種類——國家和其他社團的區別——自愿社團要受國家的管轄——所謂多元主義的學說——對于多元學說的批評——結論

三  國家之目的

國家是目的呢，還是手段呢——國家目的之分別——結論

第五章  組成國家的要素和屬性

一  人  民

人民的必要——人民是國家的公民也是屬民——形成一個國家需要多少人數？

二  領  土

領土的必要——否認領土為構成國家的要素——領土是行使法權的范圍——財產

說——國際地役對于領土主權所加之限制——領土是國家的主觀要素說——領土概念所包含的范圍（一）地之下層及沿海——（二）領空——天然疆界和海路出口的學

說——一國領土面積的廣袤——否認小國的價值——對于小國的辯護

三  國家的其他要素及屬性

政府的必要——不受外來的統治——對內的主權——永存的要素——國家之連續性：國家之繼承——國家的平等——對于平等說的批評

第六章  國家、族國與民族

一  國家、族國和民族的區別

術語——nation（民族）釋義；人種的因素——非人種和非語言的因素——認nation為政治的現象——“national”和“nationality”——什么是民族？——民族之基本要素：（一）種族之純一——（二）語言之同一——（三）同一的地理單位——（四）同一宗教——（五）同一的政治企圖——（六）其他的助因——結論

二  民族主義的發展

民族主義的起源——助成民族主義之發展的各種因素；波蘭之瓜分——法國革命和拿破侖征略的影響——維也納會議的結果——世界大戰的結果——種種違背民族原則的處置——居民投票及民族之未決問題

第七章  國家、族國與民族（續）：民族的權利

自決的權利——自決權利的限制——密爾的民族國家說——“單一民族”國家說的批

評——阿克登爵士對于民族學說的攻擊——阿克登爵士的見解之批評——民族問

題——民族的其他權利：（一）生存權利——（二）語言權利——德國對于少數種族的政策——法蘭德人在比利時的騷動——印度的語言問題——語言問題的結論——（三）保存地方風俗和地方法律的權利——國際聯盟對于少數民族的權利的保護——條約的實施——德意志人在南提羅爾的情形——少數種族的交換

第八章  主  權

一  主權之性質與起源

主權之性質——主權之觀念和名詞——主權與國王的混同——主權的幾個定義

二  主權之種類

虛名主權——法律主權與政治主權——這種區別并非含有主權分割之意——大不列顛的法律主權——人民主權——國民主權——公理主權或正義主權——事實主權——合法主權——對外主權

三  主權之特性

永存性，獨占性，統一性，無所不包性——不可讓與性——主權之無時限性

四  主權之不可分性

一國中只有一主權者——主權可分說——其他各國學者的意見——政府權力之劃分

五  奧斯丁的主權論

法律和主權之定義——對于奧斯丁學說的批評

第九章  主  權（續）

六  主權有限說

法律以外的限制——所謂主權有限——主權無限說的批評——批評之缺乏根據——主權自限說——主權自限說的批評——國際公法的限制；傳統的學說——傳統學說之否定

七  對于主權學說的攻擊

否認主權為國家之必要的構成原素——“非主權國家”之說之批評——根本否認國家之主權

第十章  國家學說

一  法律的國家學說

各種觀點——法學家的見解——國家的人格——國家人格說的批評——有條件地承認國家人格說

二  有機體說

有機體說與其他學說的區別——機械說——有機體說之歷史和文獻——有機體說在

十九世紀的發展——斯賓塞的比論——其他主張有機體說的學者——有機體說的評

價——有機體說的價值

三  契約說

契約說釋義——契約的性質——契約說的擯斥——“政府”契約說——“政府”契約說的評價——結論

四  唯心的或形而上學的國家學說

本說說明——黑格爾的哲學——黑格爾的信徒——英國的唯心派——唯心說的批

評——唯心說的評價——（譯者附言）神權說——馬克思主義的國家學說——法西斯主義的國家學說——職能的國家觀

第十一章  國體及國家之類別

一  分類的原則

關于分類的各種企試——國家分類與政府分類的混同——幾種傳統的分類法——上述分類法的批評——國家的分類缺少適當的標準——亞利斯多德的分類標準——亞利斯多德分類法之批評——神政國

二  近代的分類

威茲和其他學者的分類——摩爾的分類——伯倫智利的分類——耶令芮克的分類——柏哲士的分類——耶令芮克分類法和柏哲士分類法的評價——結論

三  部分主權國

部分主權國的種類——聯邦之分子邦——屬國——被保護國——現存的被保護國——委托治理國——永久中立國——永久中立國的實例——永久中立國締結防守同盟條約與取得殖民地之權利

第十二章  國家的聯合

一  分類的原則

聯合之種類——耶令芮克對于國家聯合的分類

二  身合與物合

身合——身合的實例——物合

三  邦  聯

邦聯的性質——邦聯不是國家——邦聯的實例——自一八一五年至一八六七年之德意志邦聯——自一九〇七年至一九一八年之中亞美利加邦聯

四  聯  邦

聯邦的實例——聯邦的性質——聯邦的種類——聯邦之組成分子是否國家？——聯邦成立之程序——聯邦的主要條件與要素

五  國際行政聯合

性質和目的——國際行政聯合之實例和種類——組織——評價

六  國際聯盟

國際聯盟之會員——會員資格之喪失——國際聯盟之目的和宗旨——（譯者附言）國際聯盟之結構與活動

人名地名漢譯檢查表

后  記