**章 水資源保護
**節(jié) 水資源與水資源保護
一、水與水資源的概念
二、水資源的特點
三、水資源保護
第二節(jié) 全球水資源保護現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
一、全球水資源概況
二、各大洲水資源保護現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
三、全球水資源保護存在的問題
四、水資源保護的國際合作
第三節(jié) 水資源保護與法律
一、水資源保護與社會生活的關(guān)系
二、水資源保護的有效手段及其相互關(guān)系
三、水資源保護法律手段的特殊作用
第四節(jié) 水資源保護的法律體系
一、國內(nèi)法律體系
二、國際條約
第二章 水資源保護法律制度及其理論基礎(chǔ)
**節(jié) 水資源保護法律制度概述
一、水資源保護法律制度的概念和特征
二、水資源保護的主要法律制度
三、水資源保護法律制度的基本原則
四、水資源保護法律關(guān)系
第二節(jié) 水資源保護法律制度的理論基礎(chǔ)
一、經(jīng)濟學基礎(chǔ)
二、生態(tài)學基礎(chǔ)
三、法學基礎(chǔ)
第三章 國外水資源保護法律制度考察
**節(jié) 水資源保護的國際條約
一、水資源保護國際公約
二、水資源保護區(qū)域協(xié)定
第二節(jié) 國外水資源保護法律制度
一、主要水資源保護領(lǐng)先國家的法律制度
二、各國水資源保護法律制度發(fā)展趨勢
第三節(jié) 國外水資源保護法律制度經(jīng)驗借鑒
一、轉(zhuǎn)變指導思想,更新立法、執(zhí)法理念
二、建立統(tǒng)一的水資源管理體制
三、落實我國的水環(huán)境保護標準的實施
四、制定流域法
五、采用比例和優(yōu)先水權(quán)相結(jié)合的初始水權(quán)確定方式
六、推進灌區(qū)管理體制改革,將水權(quán)賦予用水者
七、制定水權(quán)登記制度
八、建立流域生態(tài)補償法律制度
九、建立公眾參與制度
十、加強國際交流合作
第四章 我國水資源保護現(xiàn)狀及法律制度剖析
**節(jié) 我國水資源保護現(xiàn)狀
一、我國水資源概況
二、我國水資源保護現(xiàn)狀
三、我國水資源保護存在的問題
第二節(jié) 我國水資源保護法制建設(shè)現(xiàn)狀
一、我國水資源保護法律體系
二、我國水資源保護具體法律制度現(xiàn)狀
第三節(jié) 我國水資源保護法律制度缺陷及其形成原因
一、科學發(fā)展觀尚未完全成為我國水資源立法的指導思想
二、立法缺乏一定理論支撐
三、水資源保護的區(qū)域立法之間不協(xié)調(diào)
四、水資源保護法律體系的法律規(guī)范之間缺乏必要的協(xié)調(diào)性
五、幾部主要的水資源法律之間關(guān)系不清,缺乏層次性
六、法律規(guī)定過于原則而缺乏可操作性,直接影響了水資源法律的實施
七、現(xiàn)行水資源法還存在不少空白領(lǐng)域,有待進一步完善和補充
八、各相關(guān)管理部門的職權(quán)范圍互相交叉,法律地位不明確
九、公眾參與制度缺位
十、水行政執(zhí)法的監(jiān)督機制不完善,對水資源保護執(zhí)法
未發(fā)揮應有的監(jiān)督功能
第五章 我國水資源保護法律制度完善
**節(jié) 水資源保護法律制度完善的指導思想
一、科學發(fā)展觀對水資源保護法律制度完善的指導意義
二、確立水資源保護立法的基本原則
第二節(jié) 我國水資源保護法律體系的完善
一、完善水資源保護主要立法
二、完善水資源保護配套法律法規(guī)
第三節(jié) 完善我國水資源保護具體法律制度
一、完善水資源水源地保護制度
二、完善流域水資源生態(tài)補償機制
三、完善水資源水權(quán)制度
四、完善節(jié)約用水制度
五、建立水資源保障應急制度
六、建立科學的水資源保護法律責任體系
第四節(jié) 加強水資源保護的國際合作
一、遵循國際水資源合作的基本原則
二、建立長期穩(wěn)定的合作機制
三、選擇適合我國國情的國際合作方式
參考文獻