**章 政府職能與公共服務(wù)**節(jié) 政府職能及其發(fā)展演變一、政府職能概述二、政府職能的發(fā)展演變?nèi)⑽磥砦覈毮艿陌l(fā)展方向第二節(jié) 服務(wù)型政府及其職能一、服務(wù)型政府二、服務(wù)型政府職能體系分析三、服務(wù)型政府職能特點(diǎn)透析第三節(jié) 服務(wù)型政府職能核心——公共服務(wù)一、公共服務(wù)二、公共服務(wù)與發(fā)展三、公共服務(wù)的提供第二章 公共服務(wù)理論**節(jié) 公法學(xué)與公共服務(wù)理論一、法國公法學(xué)的貢獻(xiàn)二、德國公法學(xué)的貢獻(xiàn)第二節(jié) 公共物品理論一、公共物品理論的起源二、公共物品理論的形成三、公共物品理論的新發(fā)展第三節(jié) 新公共管理理論一、新公共管理運(yùn)動的背景二、新公共管理理論的理論基礎(chǔ)三、新公共管理理論與公共服務(wù)第四節(jié) 治理理論一、治理理論的興起二、治理理論與公共服務(wù)第五節(jié) 新公共服務(wù)理論一、新公共服務(wù)的理論來源二、新公共服務(wù)理論的核心內(nèi)容第六節(jié) 中國的公共服務(wù)思想一、思想來源：馬克思主義政府公共職能理論和公仆理論二、新中國歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的服務(wù)思想第三章 我國政府職能轉(zhuǎn)變與公共服務(wù)**節(jié) 我國政府職能轉(zhuǎn)變的過程一、我國政府職能轉(zhuǎn)變的提出二、我國政府職能的調(diào)整第二節(jié) 我國政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容一、政府職能具體內(nèi)容的轉(zhuǎn)變二、政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)方式第三節(jié) 我國政府職能轉(zhuǎn)變的方向——強(qiáng)化公共服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府一、我國政府職能轉(zhuǎn)變的目標(biāo)二、我國政府職能轉(zhuǎn)變的基本方向——強(qiáng)化公共服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府第四章 公共服務(wù)職能體系**節(jié) 各國政府公共服務(wù)的主要內(nèi)容一、就業(yè)服務(wù)二、社會保障服務(wù)三、教育服務(wù)四、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)五、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)第二節(jié) 中央和地方的公共服務(wù)權(quán)限劃分一、各級政府在公共服務(wù)提供中的職責(zé)劃分二、公共服務(wù)權(quán)限劃分的國際經(jīng)驗借鑒第三節(jié) 國外政府公共服務(wù)建設(shè)借鑒一、北歐模式的改革與完善二、德國：公共財政支持下的公共服務(wù)均等化三、加拿大：財政間轉(zhuǎn)移支付和以公民為中心的公共服務(wù)改革四、英國：公民憲章運(yùn)動推動下的公共服務(wù)改善第五章 我國政府的服務(wù)職能**節(jié) 我國政府公共服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀一、基本公共服務(wù)體系初步形成二、總體公共服務(wù)水平偏低第二節(jié) 我國政府公共服務(wù)體系建設(shè)一、我國政府公共服務(wù)的主要內(nèi)容二、公共服務(wù)與其他職能的關(guān)系與協(xié)調(diào)第三節(jié) 建設(shè)服務(wù)型政府的地方實(shí)踐一、上海：打造服務(wù)型政府二、珠海：優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府三、成都：規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)第六章 服務(wù)型政府職能的價值取向**節(jié) 正確價值取向?qū)?shí)現(xiàn)服務(wù)型政府職能的意義一、價值取向與政府治理體系之間的關(guān)系二、價值取向與服務(wù)型政府職能第二節(jié) 服務(wù)型政府職能的核心價值理念一、服務(wù)是首要價值二、公共利益是永恒的追求三、通過重視人提供高品質(zhì)服務(wù)四、服務(wù)型政府職能實(shí)現(xiàn)過程中的公正、公平與正義第三節(jié) 服務(wù)型政府職能實(shí)現(xiàn)過程中公共管理者的價值選擇一、公共管理者的雙重角色二、從法治和德治對比的角度看公共管理者的價值選擇三、樂善好施的公共服務(wù)精神四、廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和大公無私的高尚人格第七章 服務(wù)型政府職能實(shí)現(xiàn)條件**節(jié) 實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府職能的思想條件一、服務(wù)型政府理念創(chuàng)新二、服務(wù)型政府認(rèn)識更新第二節(jié) 實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府職能的體制條件一、公共服務(wù)體制的方向——建立社會主義公共服務(wù)體制二、公共服務(wù)體制的關(guān)鍵——健全公共財政體制三、公共服務(wù)體制的重點(diǎn)——開展公共服務(wù)績效評估第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府職能的能力條件一、政府公共服務(wù)能力建設(shè)二、公務(wù)員公共服務(wù)能力建設(shè)第四節(jié) 實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府職能的物質(zhì)技術(shù)條件一、改善公共服務(wù)設(shè)施二、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)第八章 服務(wù)型政府職能的實(shí)現(xiàn)方式**節(jié) 公共服務(wù)供給模式創(chuàng)新：多主體供給模式一、多主體供給模式的理論背景與實(shí)踐背景二、建立多主體公共服務(wù)供給模式三、公共服務(wù)的供給主體及供給領(lǐng)域四、完善多主體供給模式的建議第二節(jié) 公共服務(wù)策略創(chuàng)新：公共服務(wù)的提供途徑一、公共服務(wù)的市場化二、非營利組織與公共服務(wù)三、電子政務(wù)與公共服務(wù)第三節(jié) 服務(wù)型政府職能實(shí)現(xiàn)方式的方向——市縣政府集中辦公一、市縣政府集中辦公的必要性二、市縣政府集中辦公的意義三、市縣政府集中辦公的可能性四、市縣政府集中辦公的模式參考文獻(xiàn)