導(dǎo)論 “三農(nóng)”問題與反思改革開放以來中國共產(chǎn)黨農(nóng)村政策的意義一 當前中國“三農(nóng)”問題的嚴重性和緊迫性二 政策取向研究的必要性和可能性三 政策取向研究的方法和路徑四 研究的目的、邏輯思路和基本觀點**章 對改革開放以來中國共產(chǎn)黨農(nóng)村政策取向的總體回顧一 啟動與突破：以農(nóng)民獲得自主和實惠為取向二 探索與展開：以市場化為取向三 深化與攻堅：以建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體系為取向四 綜合改革與制度創(chuàng)新：以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果為取向第二章 對改革開放以來中國農(nóng)村經(jīng)濟政策取向的審視——以家庭承包制為例一 窮則思變：家庭承包制興起的主要原因二 解決溫飽：家庭承包制發(fā)展過程與政策取向三“三自一包”：家庭承包制的主要特點和問題所在四 路徑選擇：家庭承包制的論爭與對改革開放以來中國農(nóng)村經(jīng)濟政策的反思第三章 對改革開放以來中國農(nóng)村民主政治建設(shè)政策取向的考察——以村民自治為例一 經(jīng)濟迫使與政治需求：村民自治的必然產(chǎn)生與原因分析二 保障和實現(xiàn)農(nóng)民的民主權(quán)利：村民自治的基本特點與政策取向三 農(nóng)民權(quán)利與國家意志：村民自治的問題所在與爭論焦點四 新型農(nóng)民與制度創(chuàng)新：農(nóng)村民主政治的新選擇與政策取向第四章 對改革開放以來中國農(nóng)村文化政策取向的分析——以“三下鄉(xiāng)”為例一 缺失與補救：改革開放以來中國農(nóng)村文化政策取向的演變和“三下鄉(xiāng)”政策的選擇二 行動與效益：“三下鄉(xiāng)”活動的基本特點和當前中國農(nóng)村文化狀況三 近看與遠視：農(nóng)村文化政策重新選擇與政策取向第五章 對改革開放以來中國農(nóng)村社會政策取向的探討——以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為例一 老話與新題：建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的歷史考察二 說的與做的：社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策內(nèi)涵與政策執(zhí)行三 創(chuàng)制與破題：社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策取向與路徑選擇第六章 對改革開放以來中國共產(chǎn)黨農(nóng)村政策基本定位和發(fā)展取向的思考一 基本定位：服務(wù)于整個社會主義現(xiàn)代化，服從于中國工業(yè)化和城市化二 主要特點和問題：策略性、重置性和泛化性，政策磨損嚴重、執(zhí)行不力三 發(fā)展趨勢和發(fā)展取向：確保農(nóng)民的主體地位，維護農(nóng)民的根本權(quán)益，同時照顧到農(nóng)民的特殊利益結(jié)語“三農(nóng)”的困境與前途一 “三農(nóng)”在社會主義現(xiàn)代化過程中的困境二 農(nóng)村政策取向與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展模式三 建設(shè)社會主義新農(nóng)村與“三農(nóng)”問題的緩解直至消失參考文獻一 經(jīng)典著作二 重要文獻三 論著四 論文后記