一章 世界反貧困的格局一、 世界范圍內的貧困問題及其根源（一）世界貧困問題的表現（二）世界貧困問題的成因（三）世界貧困問題的根源二、 世界反貧困的歷程（一）世界反貧困的階段性探索（二）反貧困理念及政策的演進三、 世界反貧困的成就（一）發達國家的反貧困圖景（二）發展中國家反貧困的努力（三）不平衡的世界四、 世界反貧困的挑戰（一）貧困的威脅一章 世界反貧困的格局一、 世界范圍內的貧困問題及其根源（一）世界貧困問題的表現（二）世界貧困問題的成因（三）世界貧困問題的根源二、 世界反貧困的歷程（一）世界反貧困的階段性探索（二）反貧困理念及政策的演進三、 世界反貧困的成就（一）發達國家的反貧困圖景（二）發展中國家反貧困的努力（三）不平衡的世界四、 世界反貧困的挑戰（一）貧困的威脅（二）貧困差距的擴大（三）國情、制度、政策與實踐 第二章 中國反貧困的背景與意義一、 中國反貧困的歷史背景 （一）中國反貧困的經濟背景 （二）中國反貧困的社會背景（三）中國反貧困的政治背景二、 中國貧困的現實狀況（一）中國貧困問題的表現 （二）中國貧困問題的成因 三、 中國反貧困的巨大成就（一）農村貧困發生率大幅下降 （二）農村生產生活水平顯著提升（三）生態保護落地落實（四）貧困治理體系逐步完善四、 中國反貧困的重要意義 （一）彰顯社會主義的制度優勢（二）奠定全面建成小康社會的基礎（三）創造反貧困史上的中國奇跡（四）探索中國特色的反貧困模式（五）為世界反貧困事業提供中國方案 第三章 中國反貧困的發展歷程一、 計劃經濟體制下的政府救濟式扶貧階段（１９４９—１９７７年） （一）變革農村生產關系（二）建立基本的農村保障制度 二、 改革推動式扶貧階段（１９７８—１９８５年）（一）實施家庭聯產承包責任制（二）提高農產品收購價格并逐步取消統購統派（三）區域性扶貧（四）其他相關社會政策的推行三、 大規模開發式扶貧階段（１９８６—２０００年）（一）成立專門的扶貧機構 （二）實行以縣為單位的扶貧瞄準機制 （三）增加專項扶貧資金的投入四、 綜合扶貧階段（２００１—２０１０年）（一）實施“整村推進” （二）建立農村生活保障制度 （三）推進勞動力轉移培訓（四）發展農業產業化 五、 全面建成小康社會的扶貧攻堅階段（２０１１—２０２０年） （一）實施精準扶貧方略（二）實行區域瞄準和個體瞄準相結合（三）構建“三位一體”的扶貧格局（四）實施“五個一批”工程 第四章 政府主導一、 政府主導扶貧的內涵（一）傳統意義上的政府主導扶貧（二）政府主導扶貧的“新”意涵二、 政府主導扶貧的必要性（一）中國共產黨的特質和執政能力（二）市場、社會力量扶貧的局限性（三）中國反貧困的艱巨性和復雜性三、 政府主導扶貧的優勢（一）政府的合法性優勢（二）政府的資源調配能力四、 政府主導扶貧的方式（一）制定扶貧戰略規劃（二）完善扶貧政策體系（三）實施專項扶貧方案（四）構建多元扶貧格局 第五章 社會參與一、社會力量參與扶貧的背景（一）理論背景 （二）實踐背景（三）政策背景二、 社會扶貧行動的構成（一）社會扶貧的行動目的（二）社會扶貧的行動主體（三）社會扶貧的行動內容（四）社會扶貧的行動資源三、 不同行動主體的減貧行動（一）定點扶貧單位參與減貧行動（二）民營企業參與減貧行動（三）社會組織參與減貧行動四、 經驗總結（一）明確行動目的，實現價值理性與工具理性的統一 （二）凝聚主體力量，推進多元主體協同參與（三）暢通溝通渠道，促進主體間良性互動（四）提供政策支持，營造良好的政策環境 第六章 精準方略一、 精準方略的科學內涵 （一）精準扶貧（二）精準脫貧（三）精準方略的科學內涵二、 精準方略的理論淵源（一）馬克思和恩格斯關于貧困及消除貧困的思想（二）中國傳統的以民為本的思想（三）中國共產黨扶貧思想的承繼與創新三、 精準方略的本質要求（一）扶貧對象精準（二）項目安排精準（三）資金使用精準（四）措施到戶精準（五）因村派人精準（六）脫貧成效精準四、 精準方略的實踐路徑（一）發展生產脫貧一批 （二）易地搬遷脫貧一批（三）生態補償脫貧一批（四）發展教育脫貧一批（五）社會保障兜底一批 第七章 中國特色反貧困的優勢一、 堅強的政治和組織保證： 中國共產黨的集中統一領導 （一）堅持黨的領導，形成統一意志和共同行動（二）層層抓落實，構建具有強大合力的大扶貧格局（三）實施精準扶貧方略，完善貧困治理體系二、 成就事業的重要法寶： 中國特色社會主義制度（一）“志智雙扶”，激發扶貧內驅力（二）匯聚多方力量，加大幫扶力度三、 擺脫貧困的根本途徑： 兼顧效率與公平的發展道路（一）堅持改革開放，助力脫貧攻堅（二）實現共同富裕是相對貧困的目標（三）堅持以新發展理念提高貧困治理水平四、 取得成功的核心要素： 以人民為中心的執政理念（一）立足人民需求，促進人民發展（二）聚焦社會民生，維護公平正義（三）鞏固脫貧成果，推進國家治理現代化 第八章 中國反貧困的經驗一、 國家主導的反貧困行動 （一）中國共產黨的政治優勢（二）黨政統合的制度優勢（三）運動與常規結合的組織優勢 二、 以發展為基礎的貧困治理 （一）轉型發展為反貧困奠定經濟社會基礎（二）國家自主發展能力是反貧困的重要前提三、 多元主體參與的大扶貧格局（一）市場主體是反貧困的重要杠桿（二）社會組織是反貧困的堅實基礎四、 以文化主體性為支撐的反貧困（一）家國關系與中國特色的大扶貧格局（二）進取文化與農民主體性 第九章 中國反貧困的世界影響一、 反貧困的中國經驗 （一）始終堅持以人民為中心（二）堅持以政府為主導的反貧困行動 （三）以脫貧攻堅統攬經濟社會發展 （四）構建全社會參與的大扶貧格局（五）實現人民共享發展成果的目標 二、 中國反貧困的國際反響（一）中國減貧行動具有世界意義（二）中國減貧實踐貢獻了中國智慧 三、 中國反貧困的溢出效應 （一）知識溢出效應（二）社會溢出效應 （三）經濟溢出效應 （四）文化溢出效應四、 中國反貧困的國際意義（一）提升中國國際形象 （二）豐富世界反貧困方案 （三）推動全球反貧困進程（四）創新國際反貧困理論參考文獻后記