總論篇 一、要素市場化改革研究背景及重大意義.....................................002 二、要素市場化改革進展.................................................................013 三、要素市場化改革面臨的問題.....................................................028 四、要素市場化改革的總體思路、政策目標................................044 五、要素市場化改革的重點及方向.................................................052 土地篇 一、土地要素市場化的基本前提與體制框架................................067 二、農村“三塊地”的市場化：還權賦能.....................................074 三、農用地轉用的市場化：以土地發展權為突破口....................083 四、城市土地的市場化：存量結構優化與效率提升....................099 五、進一步推動土地要素市場化的改革與建議............................102 勞動力篇 一、我國勞動力要素市場化改革進程.............................................110 二、我國勞動力要素市場化改革的進展成效................................121 三、我國勞動力要素市場化改革面臨的新形勢............................128 四、我國勞動力要素市場化改革存在的問題................................130 五、推進我國勞動力要素市場化改革的總體思路........................138 六、推進我國勞動力要素市場化改革的對策建議........................141 資本篇 一、資本要素市場化的重要意義.....................................................151 二、中國資本市場發展歷史與現狀.................................................154 三、中國資本市場配置要素資源的功能有待進一步發揮............164 四、中國資本市場總體評價及改革步驟........................................171 五、資本要素市場化改革的對策建議............................................173 技術篇 一、技術要素市場化的一般規律.....................................................181 二、技術要素市場化改革歷程、現狀與問題................................189 三、技術要素市場化改革原則、思路與重點舉措........................206 數據篇 一、數據要素的內涵及外延.............................................................223 二、數據要素的權益屬性與權屬分配............................................227 三、數據要素的市場化配置現狀及制度障礙................................233 四、數據要素市場構建的系統框架與路徑....................................245 五、構建數據要素市場的規劃與展望............................................253 附件A 中國市場化改革歷史進程和基本經驗.............................265 附件B 要素市場化改革相關重要文件.........................................277 附表A 黨的十八屆三中全會以來土地制度改革主要進展........279 附表B 黨的十八屆三中全會以來勞動力要素市場化改革 主要進展.............................................................................283 附表C 黨的十八屆三中全會以來資本市場制度改革主要 進展......................................................................................287 附表D 黨的十八屆三中全會以來科技體制改革主要進展........295 附表E 數據要素基礎制度構建的若干舉措.................................299 后 記.................................................................................................313