高度城市化地區(qū)城市更新規(guī)劃管理關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用 內(nèi)容簡介

本書主要內(nèi)容分為三大部分。**部分為第1章導論，本章開宗明義，基于深圳城市更新經(jīng)驗，梳理總結(jié)了深圳城市更新的三大結(jié)構(gòu)性問題：一是拆除重建主導、系統(tǒng)發(fā)展失衡；二是公益保障不足、權(quán)益分配不均；三是整治手段薄弱、權(quán)益分配不均等。針對這三個關(guān)鍵性問題提出引導目標，并對落實目標的關(guān)鍵技術(shù)開展研究，搭建了通過規(guī)劃和政策兩大體系予以保障和落實的總體研究框架。第二部分由第2~4章組成，分章節(jié)深入闡述了解決上述三大問題的關(guān)鍵技術(shù)，每個領(lǐng)域又具體分為若干細分領(lǐng)域，詳細介紹了引導目標和關(guān)鍵技術(shù)方法，其中：第2章重點為強化城市更新分區(qū)指引，將全局性的規(guī)劃要求傳導至微觀項目單元開發(fā)。針對更新方式以拆除重建為主、局部容量過載、規(guī)劃統(tǒng)籌不足等問題，創(chuàng)新性地提出城市更新潛力綜合評價技術(shù)、城市更新分區(qū)劃定技術(shù)和預(yù)警評估技術(shù)，劃定城市更新模式分區(qū)、建立城市更新預(yù)警機制，引導城市更新有促有控、多措并舉等。第3章重點為基于利益平衡下保障公共利益貢獻的模型研究。在分區(qū)引導基礎(chǔ)上進一步針對拆除重建類項目公共利益保障不足、利益分配不均的問題，提出更新單元內(nèi)部公共利益用地貢獻、外部公共利益用地貢獻和保障性住房貢獻等三種公共利益保障模式，分別建立貢獻比例與合法用地指標、容積率或地價的關(guān)聯(lián)模型，尋找利益平衡點，合理激勵更新貢獻，*大程度保障和增進公共利益。第4章重點為創(chuàng)新綜合整治模式，鼓勵品質(zhì)特色發(fā)展。針對城中村拆除重建預(yù)期過高、綜合整治動力不足、文化特色缺失等問題，重新評估城中村在歷史文化保護、保障低成本住房方面的價值，提出城中村保留、推動城中村有機更新、實現(xiàn)人居環(huán)境改造和歷史文脈傳承的引導目標，統(tǒng)籌劃定城中村綜合整治區(qū)，創(chuàng)新綜合整治模式。第三部分由第5、6章組成，其中：第5章重點介紹了上述技術(shù)的應(yīng)用場景，重點是技術(shù)方法如何轉(zhuǎn)化為規(guī)劃條文或政策法規(guī)，從而通過法治化、制度化的方式，達到預(yù)期的調(diào)節(jié)目標。第6章針對當前深圳城市面臨的新問題，對未來技術(shù)創(chuàng)新和政策研究方向進行分析展望。本書是在由深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心城市更新項目團隊承擔完成的《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃》《深圳市城市更新和土地整備“十四五”規(guī)劃》《深圳市有機更新政策研究》《深圳市城中村綜合整治規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》《城市更新項目外部移交用地調(diào)查及政策優(yōu)化研究》等一系列課題研究基礎(chǔ)上，通過提煉并將關(guān)鍵技術(shù)部分萃取出來進行有機整合而形成的研究成果。