**章 基本公共服務概述 / 1 **節 相關概念 / 1 一 、公共服務 / 1 二 、基本公共服務 / 3 三 、公共服務供給 / 5 第二節 基本公共服務的相關理論 / 6 一 、新公共管理理論 / 6 二 、新公共服務理論 / 9 三 、福利經濟學理論 / 12 四 、公平正義理論 / 17 第三節 基本公共服務的實踐變遷 / 22 一 、西方基本公共服務的實踐變遷 / 23 二 、中國基本公共服務的實踐變遷 / 26 第四節 基本公共服務的供給 / 30 一 供給主體 / 30 二 、供給方式 / 33 三 、供給模式 / 36 第二章 公共養老服務供給與治理 / 38 **節 公共養老服務概念體系 / 38 一 、公共養老服務理論闡釋 / 38 二 、公共養老服務的發展歷程 / 42 三 、我國主要的養老模式 / 44 第二節 公共養老服務供給體系現狀與問題分析 / 49 一 、公共養老服務供給體系現狀 / 49 二 、公共養老服務供給體系發展的主要障礙分析 / 54 第三節 發達國家養老服務發展的經驗及啟示 / 58 一 、發達國家養老服務發展的經驗 / 58 二 、發達國家養老服務發展的啟示 / 63 第四節 公共養老服務供給體系發展政策建議 / 65 一 、加強公共養老服務供給體系的頂層設計 / 65 二 、深化公共養老服務供給側結構性改革 / 67 三 、加強公共養老服務供給多元外部環境體系建設 / 69 第三章 公共就業服務供給與治理 / 72 **節 公共就業服務概念體系 / 72 一 、公共就業服務概念 / 72 二 、公共就業服務理論基礎 / 73 第二節 公共就業服務政策變遷 / 78 一 、計劃就業政策階段 (1949 — 1978 年)/ 78 二 、雙軌制就業政策階段 (1979 —2002 年)/ 79 三 、積極就業政策階段 (2003 —2012 年)/ 81 四 、就業優先政策階段 (2013 年至今)/ 82 第三節 公共就業服務供給體系 / 84 一 、公共就業服務供給主體 / 84 二 、公共就業服務供給內容 / 87 第四節 公共就業服務供給存在的問題 / 91 一 、公共就業服務供給不足 / 91 二 、公共就業服務供給主體缺失 / 94 三 、公共就業服務供給與需求不匹配 / 95 四 、公共就業服務供給不均等 / 97 第五節 公共就業服務高質量供給的實現路徑 / 99 一 、改善公共就業服務供給的宏觀環境 / 99 二 、健全公共就業服務供給內容體系 / 100 三 、推動公共就業服務供給均等化 / 102 第四章 城市社區公共服務供給與治理 / 105 **節 社區公共服務體系建設 / 105 一 、我國社區公共服務發展歷程 / 105 二 、基于“ 政府—市場—社會 ” 的現有社區公共服務供給模式 / 107 三 、社區公共服務供給研究述評 / 110 第二節 城市社區公共服務供需匹配研究 / 111 一 、城市社區服務的供需匹配的內涵 / 111 二 、社區服務供給方式的相對優勢 / 113 三 、社區居民需求分類 / 116 四 、城市社區公共服務供需匹配模型的構建 / 118 第三節 需求供給 ：徐匯區“ 組團式走訪” 案例研究 / 120 一 、上海市徐匯區“ 組團式走訪 ” 的案例剖析 / 120 二 、“組團式走訪 ” 的績效分析 / 126 第四節 推進城市社區公共服務的政策建議 / 134 一 、激勵居民參與社區公共事務 / 135 二 、鼓勵社區公共服務供給主體多元化 / 135 三 、實現社區公共服務資金的多渠道供給 / 135 四 、推動社區公共服務的法制化供給 / 136 參考文獻 / 138 附 錄 / 152