目??錄

引子：找尋權力透支和頂層治理的真相…………………………………… 1

**章 頂層腐敗：空心化的權力主軸

—為什么說腐敗的頂層是腐敗高發期的核心標識？…………… 3

一、帝國邂逅資本：皇帝為何這么貪… ………………………………… 4

二、民主遭逢君主：國王向誰行賄… …………………………………… 21

三、舊制度遇到新大陸：總統在被誰操控… …………………………… 43

四、頂層“空心化”和頂底脫節：權力透支的惡果… ………………… 59

第二章 官員蛻敗：不負責的“執政團隊”

—為什么會出現“無官不貪”的輿論放大效應？……………… 72

一、帝國高層的“張居正現象”：帝師本為“兩面人”… …………… 73

二、“諾斯怪圈”：不負責任的責任內閣和失敗的首相… …………… 92

三、總統的“腐敗內閣”… …………………………………………… 112

第三章 政策失敗：掠奪性的國家財稅

—為什么分配不公和物價騰貴等被貼上腐敗的政策標簽？…… 124

一、“一條鞭”抽痛了誰… …………………………………………… 125

二、失敗的印花稅法案與“獨立戰爭”的失敗… …………………… 141

三、市政腐敗：無預算的公共資金黑洞… …………………………… 171

四、透支的治稅權… …………………………………………………… 186

第四章 體制衰敗：逆淘汰的公職選授

—就業市場的“二代現象”是否意味著特權腐敗？………… 188

一、科舉體制及其“士—仕”結構的解體… ………………………… 189

二、庇護體制及其恩賜官員的沉淪… ………………………………… 200

三、政黨體制及其“分贓”模式的混亂… …………………………… 222

四、人不行，政治體制再好也不行… ………………………………… 235

第五章 社會頹敗：兩極化的“消費世界”

—社會不公和貧富分化如何誘發腐敗泛化心理？…………… 236

一、《金瓶梅》即是真明史… ………………………………………… 237

二、“斯密之謎”如何破題… ………………………………………… 249

三、社會如何被“鍍金”… …………………………………………… 264

四、腐敗從真實高發到心理“泛化”… ……………………………… 282

第六章 現代腐敗的三次變型和接力

—為什么說19 世紀的美國代表了現代腐敗之“原型”？… 283

一、轉型之“型”：腐敗演化的三個“軸心期”… ………………… 284

二、17 世紀的傳統腐敗爆發期：

毛澤東為什么說看了《明史》“*生氣”… …………………… 298

三、18 世紀的新型腐敗轉折期：

**次工業革命中的“城市病”和“國企腐敗”… …………… 303

四、19 世紀的現代腐敗定型期：

第二次工業革命下“設計成偶然”的必然… …………………… 318

第七章 大國崛起的黎明和腐敗高發的潮汐

—英、美如何從現代腐敗高發期中崛起？…………………… 329

一、腐敗高發期：盛極而衰的拐點，或大國崛起之轉折… ………… 330

二、現代化的“阿喀琉斯之踵”：腐敗增加“痛苦指數”… ……… 334

三、“歷史周期率”的一種修正：“福利國家”及頂層的溫和自救… 340

四、從“泰坦尼克定律”看先發國家的“腐敗紅利”… …………… 345

第八章 蹣跚走出腐敗高發期：以美國為例

—為什么維護執政安全須靠頂層自救？……………………… 350

一、頂層治理理念：理智改革，讓國家危機“軟著陸”… ………… 351

二、 頂層治理路徑：“保障個人和民族發展的大動蕩”… ………… 361

三、 頂層治理方法：“情緒應轉變為行動”… ……………………… 376

第九章 現代社會的兩大趨勢和現代腐敗的原始病灶

—為什么腐敗的“泛化”比腐敗本身更嚴重？……………… 386

一、公域與私域的兩大變化趨勢… …………………………………… 387

二、權力透支不忍看：傳統腐敗與現代腐敗的區別與聯系… ……… 397

三、現代腐敗的“二元基因”… ……………………………………… 400

四、現代透支型政府：能否解決“蛋糕分配”難題… ……………… 406

第十章 關于腐敗治理的神話

—為什么腐敗治理的*大失誤是頂層自亂？………………… 419

一、神話之一：政府越小，腐敗越少… ……………………………… 419

二、神話之二：政黨越多，腐敗越少… ……………………………… 426

三、神話之三：制度越多，腐敗越少… ……………………………… 430

四、神話之四：以德防貪，高薪養廉… ……………………………… 435

五、神話之五：貪源在官，清流在民… ……………………………… 438

六、誰是“真正的改革的*危險的敵人”… ………………………… 441

第十一章 腐敗的頂層治理和頂層危機的救濟

—反腐敗的信心源自哪里？…………………………………… ????????????????????450

一、歷史從未被終結… ………………………………………………… 450

二、治理腐敗需要頂層設計：怎樣破解反腐之難… ………………… 460

三、不能就腐敗反腐敗：大國反腐需要“強政府—好社會”… … 467

四、從反腐敗中學習反腐敗：請遠離“速勝論”和“速朽說”… … 482