**章 社區缺失 **節 基本概念及相關導論 一、失地農民 二、城鎮化 三、失地農民的權益 四、失地農民的社會保障 五、社會保障的功能 六、城市化、城鎮化、新型城鎮化 七、農村社區文化建設和管理 八、公共性 九、社區公共性 第二節 社區缺失的原因 一、社區參與不足 二、社區認同感缺乏 三、社區居民原子化 四、社區民間組織不活躍 第二章 社區工作與社區建設 **節 社區工作基本概念 一、社區工作概念 二、社區建設概念 第二節 社區工作 一、了解社區基本情況 二、建立專業關系 三、進行需求評估 四、確定服務計劃 五、社區活動宣傳 六、農村社區建設 第三節 社區建設 一、拓展社區服務領域 二、繁榮社區文化、教育、體育事業 三、促進居民自助互動，增強社區凝聚力與歸屬感 第三章 城鎮化進程中農民主體性缺失與建構 **節 主體性互構理論 一、本土經驗孕育本土模式 二、本土模式呼喚本土理論 第二節 理論基礎與分析框架 一、“主體性互構”理論的價值 二、“主體性互構”理論與農民主體性建構 第三節 農民主體性缺失問題實證考察 一、考察邏輯與測量指標 二、農村社區建設中的農民認知狀況 三、農村社區建設中的農民參與困惑 第四節 農民主體性缺失的結構性因素 一、失衡：不對稱的社會結構 二、錯位：不合理的治理結構 第五節 農民主體性建構的路徑與機制 一、重建：農民主體性建構的路徑選擇 二、互構：農民主體性建構的機制選擇 第四章 城鎮化進程中社區公共性缺失及其補救 **節 社區公共性缺失的原因 一、公共規則約束力有限 二、公共資本積累有障礙 第二節 社區公共性缺失的補救措施 一、建立完善的公共規則 二、實現疊加的公共資本 三、培育契合的公共慣習 第五章 城鎮化進程中新型社區社會資本缺失及建構 **節 新型社區和傳統型社區社會資本存量 一、資料搜索 二、社區社會資本定量測量方法 第二節 新型社區社會資本缺失的原因 一、社區居民主體意識缺乏 二、社區管理體制行政化 三、社區居民社會關系網絡松散 第三節 社區社會資本的建構 一、社區居民主體公民意識的培育 二、社區居委會功能定位的回歸 三、社區居民良性互動網絡的建構 第六章 城鄉一體化背景下的農村社區建設 **節 公共參與 一、農村社區建設中的公眾參與 二、農村社區建設中公眾參與的障礙 三、完善公眾參與的體制機制建設 第二節 農村社區建設的均等服務 一、構建以政府為主導的公共服務科學決策機制 二、構建反映農民需求的公共服務表達機制 三、構建以政府為主導的多元供給機制 四、構建以政府為主導的農村公共服務籌資渠道 第三節 農村社區建設的資本整合 一、我國農村社會資本現狀 二、農村社區社會關系現狀 三、積極構建農村社區資本整合機制 第七章 城鎮化進程中的社區建設與管理 **節 社區建設與管理現狀 一、我國社區建設的歷程 二、我國社區建設取得的成就 第二節 社區建設與管理的問題 一、城市管理中社區建設體制不暢 二、社區資源整合難度大 三、城市管理中的社區建設居民參與不足 第三節 社區建設與管理措施 一、社區建設和城市管理要堅持以人為本 二、加強城市管理，推進社區建設 三、加強社區建設與城市管理中的居民參與 參考文獻