目錄 中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見1 總 論 篇 走中國特色社會主義鄉村振興道路 譜寫新時代鄉村全面振興新篇章25 一?實施鄉村振興戰略,要以習近平總書記關于 “三農 ”工作的重要論述為指導25 二?實施鄉村振興戰略,是新時代做好 “三農 ”工作的新旗幟和總抓手30 三?實施鄉村振興戰略,要推進鄉村全面振興32 四?實施鄉村振興戰略,要構建城鄉融合發展體制機制36 五?實施鄉村振興戰略,要堅持和完善黨對 “三農 ”工作的領導38 專 題 篇 1 黨的十八大以來農業農村發展的歷史性成就43 2 實施鄉村振興戰略的重大意義52 3 我國實施鄉村振興戰略的機遇和條件57 4 實施鄉村振興戰略的總體要求61 5 堅持農業農村優先發展67 6 建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系 72 7 走中國特色社會主義鄉村振興道路78 8 夯實農業生產能力基礎85 9 實施質量興農戰略91 10 構建農村一二三產業融合發展體系97 11 構建農業對外開放新格局103 12 促進小農戶和現代農業發展有機銜接108 13 統籌山水林田湖草系統治理115 14 加強農村突出環境問題綜合治理120 15 建立市場化多元化生態補償機制125 16 增加農業生態產品和服務供給130 17 加強農村思想道德建設134 18 傳承發展提升農村優秀傳統文化139 19 加強農村公共文化建設144 20 開展移風易俗行動149 21 加強農村基層黨組織建設152 22 深化村民自治實踐160 23 建設法治鄉村166 24 提升鄉村德治水平172 25 建設平安鄉村175 26 優先發展農村教育事業180 27 促進農村勞動力轉移就業和農民增收185 28 推動農村基礎設施提擋升級191 29 加強農村社會保障體系建設197 30 推進健康鄉村建設202 31 持續改善農村人居環境208 32 瞄準貧困人口精準幫扶213 33 聚焦深度貧困地區集中發力220 34 激發貧困人口內生動力 225 35 強化脫貧攻堅責任和監督229 36 鞏固和完善農村基本經營制度234 37 深化農村土地制度改革240 38 深入推進農村集體產權制度改革246 39 完善農業支持保護制度253 40 大力培育新型職業農民259 41 加強農村專業人才隊伍建設264 42 發揮科技人才支撐作用269 43 鼓勵社會各界投身鄉村建設274 44 創新鄉村人才培育引進使用機制279 45 確保財政支農投入持續增長283 46 建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制287 47 提高金融服務 “三農 ”水平294 48 完善黨的農村工作領導體制機制301 49 加強 “三農 ”工作隊伍建設305 50 強化鄉村振興規劃引領309 新時代鄉村振興的政策藍圖317 ———解讀2018年中央 “一號文件 ”