政策與法律法規(guī)-第3版 節(jié)選

　　《政策與法律法規(guī)（第3版）》：　　三、提高司法公信力　?。ㄒ唬┩晟拼_保司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度　　人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，是憲法確定的原則，突出了人民群眾期盼的公平正義，構(gòu)成依法治國的重要基礎(chǔ)。不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉，是依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的根本前提，也是實現(xiàn)社會公平正義的必然要求。主要包括三個方面：①建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度；②健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度；③建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制?！　。ǘ﹥?yōu)化司法職權(quán)配置　　作為司法體制改革的核心內(nèi)容，司法職權(quán)的優(yōu)化配置主要體現(xiàn)在制約和配合兩方面，既要充分考慮制約要素，以達到對司法權(quán)的制約，實現(xiàn)司法公正，又要合理設(shè)置配合要素，使司法權(quán)得以順暢運行，提高司法效率。主要包括十個方面：①健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)相互配合、相互制約的體制機制；②完善司法體制，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點；③*高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民事案件；④合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度；⑤改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制；⑥完善審級制度；⑦完善對行政強制措施實行司法監(jiān)督制度；⑧探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度；⑨明確司法機關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限，健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制；⑩加強職務(wù)犯罪線索管理，健全受理、分流、查辦、信息反饋制度?！　。ㄈ┩七M嚴格司法　　審判是人民法院審理案件、作出裁判的活動，是訴訟的中心環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，推進嚴格司法，是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要保障。主要包括五個方面：①健全事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度；②加強和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo)，統(tǒng)一法律適用；③推進以審判為中心的訴訟制度改革；④全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則；⑤實行辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制?！　。ㄋ模┍Ｕ先嗣袢罕妳⑴c司法　　我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，有權(quán)參與各項國家事務(wù)的管理，行使國家權(quán)力。司法權(quán)作為國家權(quán)力的重要組成部分，不論是權(quán)力的產(chǎn)生，還是權(quán)力的運行，都應(yīng)全面貫徹人民主權(quán)的憲法原則。主要包括兩個方面：①完善人民陪審員制度，把完善人民陪審員制度作為深入推進司法民主的基本立足點；②構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制，推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開和獄務(wù)公開?！　。ㄎ澹┘訌娙藱?quán)司法保障　　尊重和保障人權(quán)，是一個國家法治文明的重要體現(xiàn)，也是我國一項重要的憲法原則。我國《憲法》明確規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)”，但是憲法不具有直接司法性，憲法原則和制度的落實，需要其他部門法的制度設(shè)計和貫徹實施。主要包括七個方面：①強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障；②健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度；③完善對限制人身自由司法措施和偵察手段的司法監(jiān)督，加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防；④切實解決執(zhí)行難，制定強制執(zhí)行法；⑤加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度；⑥落實終審和訴訟終結(jié)制度；⑦健全國家司法救助制度，完善法律援助制度?！　。┘訌妼λ痉ɑ顒拥谋O(jiān)督　　司法權(quán)承擔(dān)著判斷是非曲直、解決矛盾糾紛、制裁違法犯罪、調(diào)節(jié)利益關(guān)系等重要職責(zé)，加強對司法活動的監(jiān)督就必須健全監(jiān)督制約的制度機制，讓司法權(quán)在制度的籠子里運行。主要包括四個方面：①完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度；②完善人民監(jiān)督員制度；③依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為；④健全司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制。　　……