緒論一、一個(gè)特別的法制建設(shè)時(shí)代二、一種典型的環(huán)境保護(hù)法三、一種充分反映環(huán)境的自然地域規(guī)定性的環(huán)境保護(hù)法四、一種充分反映環(huán)境的自然地域規(guī)定性和利益相關(guān)性的環(huán)境保護(hù)法五、一段陜速發(fā)展的區(qū)域海環(huán)境保護(hù)法建設(shè)的歷史(一)跨國(guó)邊界區(qū)域海環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)成就(二)跨省州邊界區(qū)域海環(huán)境保護(hù)法建設(shè)成就(三)單一省州區(qū)域海環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)成就 **章 區(qū)域海治理法制建設(shè)的觀念與歷史**節(jié) 區(qū)域海與區(qū)域海治理一、區(qū)域海二、區(qū)域海治理三、區(qū)域海治理的理論根據(jù)第二節(jié) 跨省州邊界區(qū)域海治理法制建設(shè)的歷史一、日本瀨戶內(nèi)海治理法制建設(shè)二、美國(guó)切薩比克灣治理的法制建設(shè)第三節(jié) 跨國(guó)邊界的區(qū)域海治理法制建設(shè)的歷史一、區(qū)域海治理法的萌芽期二、區(qū)域海治理法的初創(chuàng)期三、區(qū)域海治理法的發(fā)展期四、區(qū)域海治理法的調(diào)整期 第二章 區(qū)域海治理法制建設(shè)的現(xiàn)狀**節(jié) 區(qū)域海項(xiàng)目與區(qū)域海治理公約一、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與區(qū)域海項(xiàng)目二、區(qū)域海治理公約的形成過(guò)程三、區(qū)域海洋治理公約的立法模式四、區(qū)域海治理法的發(fā)展趨勢(shì)第二節(jié) 大海洋生態(tài)系項(xiàng)目與區(qū)域海治理公約一、全球環(huán)境基金與大海洋生態(tài)系項(xiàng)目二、作為大海洋生態(tài)系項(xiàng)目成果的區(qū)域海治理公約第三節(jié) 區(qū)域漁業(yè)組織項(xiàng)目與區(qū)域海治理公約一、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與區(qū)域漁業(yè)組織項(xiàng)目二、區(qū)域漁業(yè)保護(hù)和管理公約三、區(qū)域漁業(yè)保護(hù)和管理公約的分類 第三章 日本瀨戶內(nèi)海治理的法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)**節(jié) 瀨戶內(nèi)海治理一、瀨戶內(nèi)海二、瀨戶內(nèi)海治理的背景第二節(jié) 適用于瀨戶內(nèi)海治理的一般法一、《公害對(duì)策基本法》二、《公害罪法》與《公害健康受害補(bǔ)償法》三、《自然環(huán)境保全法》四、((水質(zhì)污染防治法》五、(《海洋污染防治法》六、《自然公園法》七、《廢棄物品處理法))八、《環(huán)境基本法》第三節(jié) 瀨戶內(nèi)海治理特別法一、瀨戶內(nèi)海《環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施法》的出臺(tái)及其主要內(nèi)容二、常態(tài)化的瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)特別措施法三、瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)特別法與一般法的協(xié)調(diào)四、作為特別措施的瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)基本規(guī)劃第四節(jié) 瀨戶內(nèi)海治理特別法建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)一、特殊情況特別立法二、妥善處理特別法與一般法的關(guān)系三、嚴(yán)格控制陸源污染四、環(huán)境保護(hù)基本規(guī)劃與特別措施法相配合五、加強(qiáng)環(huán)境行政權(quán)六、充分發(fā)揮民眾作用七、平衡發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系 第四章 美國(guó)區(qū)域海治理的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)**節(jié) 美國(guó)跨省州邊界區(qū)域海的治理動(dòng)力一、來(lái)自相關(guān)州的動(dòng)力二、來(lái)自聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的動(dòng)力三、來(lái)自公眾的動(dòng)力四、來(lái)自環(huán)境信息公開(kāi)的助推力第二節(jié) 任務(wù)服從目標(biāo)原則一、《1983年協(xié)定》中的目標(biāo)和任務(wù)二、《1987年協(xié)定》中的目標(biāo)和任務(wù)三、《1992年修正案》中的目標(biāo)和任務(wù)四、((2000年協(xié)定》中的目標(biāo)和任務(wù)第三節(jié) 合作伙伴關(guān)系一、締約方之間的合作伙伴關(guān)系二、締約方和非締約州、地之間的合作伙伴關(guān)系三、締約方和地方委員會(huì)之間的合作伙伴關(guān)系四、濱海省州同其他社會(huì)組織之間的合作伙伴關(guān)系五、濱海省州與公眾之間的合作伙伴關(guān)系六、小流域之間的合作伙伴關(guān)系第四節(jié) 美國(guó)區(qū)域海治理機(jī)構(gòu)一、決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)二、辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)三、聯(lián)絡(luò)事務(wù)機(jī)構(gòu)四、咨詢建議機(jī)構(gòu)第五節(jié) 美國(guó)區(qū)域海治理的具體法律措施一、確定治理邊界二、定期回顧制度三、問(wèn)責(zé)制度四、預(yù)防措施五、財(cái)政保障制度六、公共信托制度七、流域內(nèi)治理項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度八、社區(qū)、流域組織支持制度 第五章 跨國(guó)邊界區(qū)域海治理的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)**節(jié) 環(huán)境整體性認(rèn)識(shí)：從“區(qū)域海”到“大海洋生態(tài)系”一、區(qū)域海項(xiàng)目與區(qū)域漁業(yè)組織項(xiàng)目的困境二、大海洋生態(tài)系項(xiàng)目的先進(jìn)性三、區(qū)域海治理項(xiàng)目的融合四、區(qū)域海治理法對(duì)環(huán)境整體性認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)第二節(jié) 多層次的管理框架一、締約國(guó)分別實(shí)施的區(qū)域海治理措施二、締約國(guó)合作開(kāi)展的區(qū)域海治理措施三、締約國(guó)聯(lián)合開(kāi)展的區(qū)域海治理措施第三節(jié) 區(qū)域海治理法的規(guī)制對(duì)象一、石油和其他有害物質(zhì)污染二、陸源污染三、船舶和航空器傾倒污染四、勘探、開(kāi)發(fā)大陸架、海床及其底土污染五、跨界轉(zhuǎn)移和處置危險(xiǎn)廢物六、海岸帶綜合管理七、保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)植物第四節(jié) 區(qū)域海治理法的規(guī)制手段一、規(guī)劃二、監(jiān)測(cè)三、科學(xué)和技術(shù)合作四、信息公開(kāi)五、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第六章 跨國(guó)邊界的區(qū)域海治理法中的執(zhí)行機(jī)構(gòu)**節(jié) “單一區(qū)域性組織”模式一、“單一區(qū)域性組織”模式的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能二、“單一區(qū)域性組織”模式的特點(diǎn)第二節(jié) “締約國(guó)會(huì)議 秘書(shū)處”模式和“締約國(guó)會(huì)議 委員會(huì)”模式一、“締約國(guó)會(huì)議 秘書(shū)處”模式的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能二、“締約國(guó)會(huì)議 委員會(huì)”模式的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能三、“締約國(guó)會(huì)議 秘書(shū)處”模式與“締約國(guó)會(huì)議 委員會(huì)”模式的區(qū)別第三節(jié) 區(qū)域海治理執(zhí)行機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)一、區(qū)域活動(dòng)中心二、特別機(jī)構(gòu) 附錄1《1931—2015年涉海多邊國(guó)際條約簡(jiǎn)表》 附錄2 跨國(guó)邊界區(qū)域海公約及議定書(shū)簡(jiǎn)表 附錄3 區(qū)域漁業(yè)組織與區(qū)域漁業(yè)公約簡(jiǎn)表 參考文獻(xiàn) 后記