引論  一、研究背景、目的和意義    (一)研究背景    (二)研究目的    (三)研究意義  二、研究現狀  三、研究范圍與研究方法    (一)研究范圍    (二)研究方法**章 農地使用權的基本概念界定  一、農地使用權的基本內涵    (一)農地使用權的概念和法律特征    (二)現代產權理論對中國農地使用權制度的影響  二、中國城市化與農地使用權的關系    (一)“城市化”的概念描述    (二)中國城市化對農地使用權的影響    (三)農地使用權保障制度對中國城市化的影響  三、中國農地的自身屬性及其價值排序    (一)中國農地的自身屬性    (二)中國農地屬性的價值排序第二章 中國農地使用權的制度安排及演進規律  一、中國集體土地所有權制度    (一)中國集體土地所有權的描述和困境分析    (二)當前的家庭聯產承包責任制  二、中國農地使用權制度的演進規律    (一)國家理性在多重因素間的平衡    (二)農地使用權保障制度上強制性變遷和誘致性變遷    (三)中國城市化中農地使用權保障制度的總體變化趨勢第三章 中國城市化進程中農地使用權保障的現狀分析  一、中國農地使用權保障的現狀    (一)土地登記制度對農地使用權的保障    (二)土地流轉制度對農地使用權的保障    (三)農地征收制度對農地使用權的保障    (四)農地權利救濟制度對農地使用權的保障  二、中國農地使用權保障制度利弊的總體性分析    (一)目前農地使用權保障制度下農地的利用現狀    (二)農地使用權中法律與政策的地位失衡    (三)農地使用權保障制度的模糊性第四章 中國城市化進程中農民個體農地使用權的保護  一、農民個體農地使用權保護的價值手段和目標    (一)農民個體農地使用權保護的手段    (二)農民個體農地使用權保護實現的目標  二、農民個體農地使用權保護中的平等和效率原則  三、農民個體農地使用權保護的功能分析    (一)對于農民個體的激勵功能    (二)實現農村土地制度的長期穩定    (三)農民擁有更多的發展自主權    (四)更好地發揮農村集體土地制度的功能    (五)以農民個體土地使用權的保護帶動其他權利實現第五章 中國農地使用權的保障制度改革的理論分析  一、法治理念在中國農地使用權保障制度構建_中  的作用    (一)法治基本理念對土地制度的影響    (二)城與鄉之間均衡的法治理念    (三)城市化進程中農村土地制度改革的突破口  二、農地私有化制度在中國行不通    (一)中國當下的國情決定了農地私有化理  論在中國行不通    (二)法治不意味著土地的私有化  三、中國農地集體所有權如何走出困境第六章 中國農地使用權保障制度改革的構建思路  一、農地使用權保障的法律制度改革方向分析  二、中國農地使用權保障的產權構建基本思路  三、健全農地使用權保障的配套制度與措施    (一)建立完善的土地登記制度    (二)建立完善的農地流轉制度    (三)建立完善的農地征收制度    (四)完善農民的社會保障制度結語參考文獻后記