小康之路探索 節(jié)選

　　《同濟(jì)·馬克思主義理論研究論叢：小康之路探索》：　　由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)者和物業(yè)管理者形成為利益共同體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其經(jīng)濟(jì)人本性，決定在商品住宅區(qū)中，以*大限度地占有資源、節(jié)約成本、實(shí)現(xiàn)資本增值為目的，采取的基本策略則是以盡可能少的成本投入，實(shí)現(xiàn)盡可能多的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此，無(wú)論是房地產(chǎn)公司還是物業(yè)管理公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必然表現(xiàn)為一系列圍繞生產(chǎn)成本下降和利潤(rùn)增加的策略。由此難免就產(chǎn)生了種種對(duì)業(yè)主利益的“侵害”行為。　　在政治學(xué)看來(lái)，利益本身內(nèi)含著需要之主體性和實(shí)現(xiàn)途徑之社會(huì)性的內(nèi)在矛盾，即個(gè)人利益必須在一定的社會(huì)關(guān)系中、經(jīng)由特定的路徑才能實(shí)現(xiàn)。這在商品住宅區(qū)中也可明顯看出。城市居民通過(guò)購(gòu)買房產(chǎn)成為業(yè)主，*初通常比較陌生，使業(yè)主群體呈現(xiàn)無(wú)組織狀態(tài)，導(dǎo)致業(yè)主盡管是房屋所有權(quán)者，卻難以真正發(fā)揮主權(quán)者的作用，使得業(yè)主在商品住宅區(qū)的利益鏈條中，更是處于弱勢(shì)地位。只有分散的業(yè)主覺(jué)察到其利益所在，并聯(lián)合起來(lái)以實(shí)現(xiàn)其共同利益時(shí)，才能自覺(jué)參與和積極推舉代表甚至組成自己的業(yè)委會(huì)，開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)。　　馬克思主義認(rèn)為，在社會(huì)生活中，人們之所以從事政治活動(dòng)，其根本動(dòng)因在于人們實(shí)現(xiàn)自己利益的需要，這也是一切社會(huì)政治組織及其制度的基礎(chǔ)，社會(huì)一切政治組織及其制度都是圍繞著特定的利益而建立，并且為其相關(guān)的社會(huì)成員的利益而服務(wù)。因此，業(yè)主維權(quán)行為的實(shí)質(zhì)，首先在于業(yè)主群體與房地產(chǎn)公司、物業(yè)管理公司之間的利益博弈。承認(rèn)這一點(diǎn)，是推進(jìn)并完善城鎮(zhèn)基層群眾自治組織和機(jī)制的基本前提。　　第二，權(quán)利爭(zhēng)取。　　利益訴求為起點(diǎn)的業(yè)主維權(quán)行動(dòng)，通常并不止于利益目標(biāo)，而始終存在著上升為主張或要求某種應(yīng)有權(quán)利的可能。所以，要求和明確業(yè)主應(yīng)有權(quán)利、制定合理規(guī)則等，就成為業(yè)主維權(quán)行為的進(jìn)一步指向和后續(xù)目標(biāo)，也必然導(dǎo)致商品住宅區(qū)中業(yè)主維權(quán)行為的組織化。隨之出現(xiàn)的業(yè)委會(huì)，顯然不應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)組織，而是一種社會(huì)組織。但畢竟居民（或者說(shuō)業(yè)主）作為商品住宅區(qū)產(chǎn)權(quán)人的性質(zhì)，與經(jīng)濟(jì)組織和資本所有者的性質(zhì)也有相同之處。即業(yè)主有權(quán)要求地產(chǎn)公司兌現(xiàn)購(gòu)買合同的各項(xiàng)承諾，維護(hù)業(yè)主群體共有的權(quán)益，有權(quán)對(duì)區(qū)分所有個(gè)體物業(yè)和共同物業(yè)實(shí)施怎樣的管理，及由誰(shuí)來(lái)實(shí)施管理。房?jī)r(jià)越是上漲，業(yè)主愈是要求享受對(duì)等的權(quán)利。換句話說(shuō)，源于利益博弈的問(wèn)題，卻會(huì)轉(zhuǎn)換為更重要的權(quán)利追求。　　業(yè)主從日常生活產(chǎn)生的問(wèn)題出發(fā)，提出自身應(yīng)有權(quán)利的各項(xiàng)主張，并展開(kāi)積極的權(quán)利行動(dòng)，表明利益問(wèn)題的本質(zhì)除了“物”的得失問(wèn)題，更在于“權(quán)”的有無(wú)問(wèn)題。因此，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)業(yè)主利益為起點(diǎn)的商品住宅區(qū)業(yè)主維權(quán)行為，不僅在維護(hù)或捍衛(wèi)業(yè)主合法利益的意義上是“關(guān)于權(quán)利”的行動(dòng)，而且因?yàn)槔媾c權(quán)利的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，從關(guān)于利益的維護(hù)演化為主張或要求某種應(yīng)有權(quán)利，成為“指向權(quán)利”的行動(dòng)。可見(jiàn)，“業(yè)主維權(quán)”在很大程度上就是維護(hù)那些已被法律明確標(biāo)明，卻又被資本組織或其他組織侵害了的權(quán)利，這種“侵權(quán)”問(wèn)題，主要以日常生活中的利益問(wèn)題得以體現(xiàn)，從“維權(quán)”與“利益”的關(guān)系中，可以看出，維權(quán)在相當(dāng)程度上來(lái)說(shuō)，就是合法利益的實(shí)現(xiàn)。　　但是，在目前的中國(guó)，業(yè)主維權(quán)行為的組織化雖然已經(jīng)有所發(fā)展，不過(guò)仍然難以抵御資本組織和其他組織（甚至包括某些公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，如房地產(chǎn)管理部門）對(duì)業(yè)主權(quán)利的侵害。這是由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、民主政治進(jìn)展?fàn)顩r、公民權(quán)利意識(shí)缺失、缺乏政治參與主動(dòng)、社會(huì)利益多元化以及集體行動(dòng)要求諸多條件等因素的制約。因此，尤其需要各級(jí)政府及管理部門的積極支持和正確引導(dǎo)，清醒地認(rèn)識(shí)到利益組合或組織是聯(lián)系個(gè)體和政府之間關(guān)系的紐帶。而真正由業(yè)主選舉產(chǎn)生的代表及業(yè)委會(huì)，是利益?zhèn)€體的組織化、集合體，他們的存在能夠促進(jìn)社區(qū)居民（或業(yè)主）權(quán)利表達(dá)的更加有效和積極有序，進(jìn)而為社區(qū)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮作用。同時(shí)，又能夠真正培育基層群眾的意愿表達(dá)和聚合方式、政治參與的自主精神和協(xié)商意識(shí)等等。這一切則是完善城鎮(zhèn)基層群眾自治組織和機(jī)制不可缺少的內(nèi)容或過(guò)程。　　……