序
**章 緒論
第二章 秦漢自然災害與社會救助
**節 秦漢災情的分類考察
一 秦漢時期的水災
(一)秦漢水災的頻次
(二)秦漢水災的季節分布
(三)秦漢水災的地域分布
二 秦漢時期的旱災
(一)漢代旱災的頻次
(二)漢代旱災的季節分布
(三)漢代旱災的地域分布
三 漢代地震
(一)漢代地震的頻次
(二)漢代地震的時間分布
(三)漢代地震的空間分布
四 漢代蟲災
(一)漢代蟲災的頻次
(二)漢代蟲災的時間分布
(三)漢代蟲災的空間分布
(四)漢代蟲災與旱災的關系
五 漢代風災
六 漢代雹災
七 秦漢時期的雪霜寒凍災
第二節 秦漢災情綜合統計分析
一 秦漢自然災害綜合統計
二 秦漢自然災害的頻度
三 東漢洛陽自然災害的社會史考察
(一)洛陽自然災害分時段考察
(二)洛陽自然災害分類考察
(三)對洛陽自然災害的幾點認識
第三節 秦漢時期自然災害的危害
一 破壞社會生產
二 破壞社會財富
三 人口的死亡
四 加劇社會矛盾，導致王朝更替
第四節 秦漢時期的防災救災政策及其實踐
一 災前的積極預防措施
(一)興修水利，防御水旱災害
(二)興建倉儲，儲糧備災救荒
(三)改進生產工具和生產技術
(四)關注環境和動植物保護
二 臨災賑濟和災后補救
(一)賑濟救恤
(二)減免租賦
(三)安輯災民，組織災民生產自救
(四)節用救荒
第五節疫病與漢代社會
一 漢代疫情
二 兩漢疫病流行的特點
(一)兩漢疫病的發生、傳播特點
(二)兩漢疫病的時間分布特點
(三)兩漢疫病的空間分布特點
三 兩漢王朝的抗疫救災措施
(一)醫治疫病，控制疫情
(二)多方設法，救濟災民
四 疫病對漢代社會的影響
(一)造成人口大量死亡，影響社會經濟發展，加劇社會矛盾
(二)疫病對漢代政治的影響
(三)疫病對漢代思想文化的影響

第三章 兩漢民間互助保障
**節 兩漢宗族互助
一 經濟互助
二 收養孤弱
三 散財同宗
四 聚族自保
第二節 漢代下層民眾的自作者救助
一 民間互助組織??憚
二 鄰里互助
三 原始道教反映的貧民自作者救助

第四章 秦漢時期的特殊福利
**節 秦漢時期的老年人福利
一 秦代“養老”的變化
二 兩漢老年人福利
(一)養庶人之老
(二)養三老五更
(三)漢代王杖制度
(四)兩漢時期的老年人福利措施
第二節 秦漢時期的殘疾人福利
一 殘疾人福利立法與福利措施
二 文帝除肉刑，減少殘疾人
第三節 秦漢時期的婦女兒童福利

第五章 秦漢時期的身份性福利
**節 漢代官吏的退休福利
一 官吏退休條件
(一)退休年齡
(二)享受退休待遇的官秩
二 官吏退休方式
三 官吏退休待遇
(一)經濟待遇
(二)政治禮遇
(三)恤典
四 官吏退休制度分析
第二節 其它身份性福利
一 休沐與告寧
(一)休沐
(二)告寧
二 喪葬福利

第六章 秦漢時期的軍人優撫
**節 秦朝軍人優撫
一 秦朝兵役制度
二 秦朝軍人優撫
(一)秦朝軍功爵制
(二)優撫范圍
(三)秦論功行賞的優點
(四)優撫現役軍人及其家屬
(五)明賞不費
第二節 西漢軍人優撫
一 西漢兵役制度
二 西漢的優撫措施
(一)復員軍人安置
(二)軍功賜爵
(三)按勞賜爵
(四)賞賜錢物
(五)安葬陣亡將士，撫恤家屬
(六)慰勞軍隊和褒揚烈士
三 戍邊軍人的生活和醫療保障
(一)戍邊吏卒的基本生活保障
(二)戍邊部隊的基本醫療保障
第三節 東漢軍人優撫
一 東漢兵役制度
二 東漢征兵制的優撫
三 募兵的優撫

第七章 秦漢社會保障的程序及實效
**節 災情奏報和勘驗制度
一 災情奏報
二 勘驗災情，確定賑濟標準和方式
第二節 吏治與兩漢社會保障
一 因災策免三公與社會救助
二 整頓吏治，落實救助措施
三 寬赦自主賑災的官吏
四 濟窮救困是地方官吏的例行工作

第八章 秦漢時期的社會保障思想
一 以民為本??秦漢社會保障的思想基礎
二 社會救濟思想
三 積貯備荒救災思想
四 災害分類和災害防治思想
五 秦漢尊老養老思想
(一)孝與尊老養老
(二)尊老思想在法律上的表現
六 《呂氏春秋》所見秦的社會福利思想
七 天命禳災思想
結語
附錄一 秦漢自然災害分類表
附錄二 秦漢自然災害年表
參考文獻
后記